関組長の東京・永田町ロビー活動日記ｂｌｏｇ版

選挙で選ばれ議席を得た議員らと共にできることが、次の選挙までにロビー活動によって国会でできることの全てである。

日本国憲法　第５９条　

法律案は、この憲法に特別の定のある場合を除いては、両議院で可決したとき法律となる。
２　衆議院で可決し、参議院でこれと異なつた議決をした法律案は、衆議院で出席議員の３分の２
以上の多数で再び可決したときは、法律となる。
３　前項の規定は、法律の定めるところにより、衆議院が、両議院の協議会を開くことを求めることを妨げない。
４　参議院が、衆議院の可決した法律案を受け取つた後、国会休会中の期間を除いて６０日以内に、議決しないときは、衆議院は、参議院がその法律案を否決したものとみなすことができる。

http://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/kaiha/giinsu.htm
参議院　会派別　所属議員数

参議院では２４２議席のうち与党の自由民主党と公明党が占めている議席は５６、２５％の１９３議席だ。その差は４９議席だから、もし２５議席以上野党が増えたら逆転してしまう。
けれども「日本国憲法　第５９条　２項　衆議院で可決し、参議院でこれと異なつた議決をした法律案は、衆議院で出席議員の３分の２以上の多数で再び可決したときは、法律となる。」

ついでに言うと、郵政民営化法案が参議院で否決された後、小泉純一郎内閣総理大臣は、

日本国憲法　第７条　

天皇は、内閣の助言と承認により、国民のために、左の国事に関する行為を行ふ。

日本国憲法　第７条　第３項　衆議院を解散すること。

に依って衆議院を解散し「日本国憲法　第５９条」にもとづき「衆議院で可決し、参議院でこれと異なつた議決をした法律案は、衆議院で出席議員の３分の２以上の多数で再び可決」できず否決される可能性を封じてしまった。これでは、

日本国憲法　第４１条

国会は、国権の最高機関であつて、国の唯一の立法機関である。　

と言えるのかどうか？本稿を書くにあたって衆議院事務局の議事課の本会議担当と事務総長次室に電話して問い合わせたが、訳が分からないまま謎は深まるばかりで、この謎は”衆議院”を被告にして訴訟を起さないと解けそうにない。

だが、もっと恐ろしいのは衆議院４８０議席のうち７０、２％を与党の公明党と自由民主党が占めていることだ。

http://www.shugiin.go.jp/itdb_annai.nsf/html/statics/syu/kaiha_m.htm
衆議院　会派別　所属議員数

日本国憲法　第５７条１項

両議院の会議は、公開とする。但し、出席議員の３分の２以上の多数で議決したときは、秘密会を開くことができる。

からである。

与党議員ですら（郵政民営化法案のように）内閣提出の法案が悪法であったとしても廃案に追い込むことは難しい。
野党には内閣提出の法案が悪法であったとしても廃案に追い込むことは原理的に不可能に近いが、委員会や質問主意書で質問ができるとか、賛同する仲間を募れば法案を提出することができる、ということ以外に、たったひとつできることがある。

それは憲法改悪を阻止することである。

「ある。」というよりも「あった。」と今や過去形で言うべきかもしれない。衆議院４８０議席のうち、７０、２％を
与党の自由民主党と公明党が占めているからだ。

改憲を阻止する気のない野党、改憲を阻止することのできない野党には、あまり価値が無いのではないだろうか？

http://www.shugiin.go.jp/itdb_annai.nsf/html/statics/syu/kaiha_m.htm
衆議院　会派別　所属議員数

日本国憲法　第９６条　

この憲法の改正は、各議院の総議員の３分の２以上の賛成で、国会が、これを発議し、国民に提案してその承認を経なければならない。
この承認には、特別の国民投票又は国会の定める選挙の際行はれる投票において、その過半数の賛成を必要とする。

参議院では２４２議席のうち与党の自由民主党と公明党が占めている議席は５６、２５％なので「憲法の改正を発議」することは与党だけではできない。

http://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/kaiha/giinsu.htm
参議院　会派別　所属議員数

その点では２００７年の参議院議員選挙は「憲法の改正を発議」するか否か大きな鍵を握っていると言える。

日本国憲法　第４２条　

国会は、衆議院及び参議院の両議院でこれを構成する。

日本国憲法　第４３条　

両議院は、全国民を代表する選挙された議員でこれを組織する。
２　両議院の議員の定数は、法律でこれを定める。

日本国憲法　第４６条　

参議院議員の任期は、６年とし、３年ごとに議員の半数を改選する。

http://www.pref.kanagawa.jp/osirase/senkan/sangiin/index.html
神奈川県選挙管理委員会のＷｅｂ－ｓｉｔｅより
参議院議員通常選挙のこと知ってる？
みなさんは、参議院議員選挙のことをどれくらい知っていますか。
ここでは、制度やしくみなど、さまざまな決まりについて説明します。

※　上記の神奈川県選挙管理委員会のＷｅｂ－ｓｉｔｅでは参議院議員選挙区選出の定数の改正が
更新されていない。

栃木県＝４人→２人
群馬県＝４人→２人
千葉県＝４人→６人
東京都＝８人→１０人

http://www.soumu.go.jp/senkyo/pdf/060830_1_1.pdf
総務省のＷｅｂ－ｓｉｔｅより
最近の主な公職選挙法の改正について

http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S25/S25HO100.html
公職選挙法

http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S25/S25SE089.html
公職選挙法施行令

http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S23/S23HO194.html
政治資金規正法

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http://www.komei.or.jp/
公明党

http://www.jimin.jp/jimin/jimin/sen_san21/hirei-ku.html
自由民主党
参議院議員選挙における［比例代表］公認候補者

http://www.jimin.jp/jimin/jimin/sen_san21/senkyo-ku.html
自由民主党
参議院議員選挙における［選挙区］公認候補者

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http://www.love-nippon.com/
新党日本
参議院議員選挙で候補者を出すのか？

http://www.muneo.gr.jp/
新党大地
参議院議員選挙で候補者を出すのか？

http://kokum676.rsjp.net/sangiin-senkyo/
国民新党
参議院議員選挙における公認候補者一覧

http://www.dpj.or.jp/sangiin_member_list.html
民主党
参議院議員選挙における公認候補者一覧

http://www5.sdp.or.jp/central/14kouho2007.html
社会民主党
参議院議員選挙における公認候補者一覧

http://www.jcp.or.jp/giin/senkyo.html
日本共産党
参議院議員選挙における公認候補者一覧

http://www.sinsyakai.or.jp/
新社会党
参議院議員選挙で候補者を出すのか？

http://www.greens.gr.jp/
みどりのテーブル
参議院議員選挙で候補者を出すのか？

これまでの選挙で関組長が投票してきた候補者は、
あるときには、みどりの会議。
あるときには、社会民主党。
あるときには、日本共産党。
あるときには、民主党。
あるときには、自由民主党。
無党派層と呼ばれる有権者そのものである。
○○法案に反対した政党に所属する候補者であるという選び方もあるが、政党よりは候補者個人で選んだ。
もし住んでいる地域が違っていれば、人権や環境政策に優れた見識を持った国民新党や自由民主党や
公明党の候補者に投票する可能性もあるのだが、今回のモノサシは憲法である。
２００７年の参議院議員選挙は「憲法の改正を発議」するか否か？の大きな鍵を握っている。

関組長は改憲論者であるが、以下のような理由から国民投票法案に反対である。

http://sekigumi.ti-da.net/e1119481.html
【国民投票法案】あなたや私の憲法草案は投票の対象にしないの？

http://sekigumi.ti-da.net/e617190.html
関組長、シンキロウに遭遇！

わたし・たちにできることは何だろうか？

http://kaze.fm/kaze.html
２００７参院選で平和共同候補の擁立運動を進める
『平和への結集』をめざす市民の風

という市民運動がある。かつては関組長もこのような運動を全国各地で地域から草の根で起こす必要性を強く感じていたが、「いた。」と過去形で語るのは、このような理由からである。

たとえば、

イという選挙区では【Ａ党の候補者】をＢ党とＣ党が推薦する。
ロという選挙区ではＡ党は【Ｂ党の候補者】を推薦しＣ党も推薦する。
ハという選挙区ではＡ党とＢ党は【Ｃ党の候補者】を推薦する。

あるＮＧＯの活動家に、どう思うか？尋ねてみた。

「そもそもいっしょに選挙ができるぐらいなら別々の政党にはなっていない。ありえない話だ。」

なるほど。そりゃそうだ。

ある民主党の政治家にも、どう思うか？尋ねてみた。

「野党第一党の民主党の代表が小沢一郎さんだから有り得る話ではあるが、このような各選挙区の各政党の支部から不平不満が噴出するであろうことが成り立つのはトップダウンでしかありえない。」

なるほど。そりゃそうだ。

http://www.jcp.or.jp/
（選挙に関する実権を持っているのが誰だか知らないが）
日本共産党中央委員会の選挙責任者

http://www.s-mataichi.com/
又市征治（またいち　せいじ）
社会民主党／幹事長

http://www.hatoyama.gr.jp/
鳩山由紀夫
民主党／幹事長

に聞いてみればいい。

わたしたちにできることは、参議院議員選挙における公認候補者一覧の中から、まず、候補者個人を分類することである。特に、

http://www.dpj.or.jp/sangiin_member_list.html
民主党
参議院議員選挙における公認候補者一覧

の中から、まず、候補者個人を分類することである。

■　国民投票法案に賛成か？反対か？

■　憲法「改正」に賛成か？反対か？

■　憲法９条２項に賛成か？反対か？

という分類は賢明ではないと思う。党としては国民投票法案を国会に提出しているので候補者個人としても答えにくいであろうからだ。
ここから先は組長日記の読者に委ねようかとも思ったが、もう少し関組長が、たたき台を書こう。

●　わが国も集団的自衛権の行使ができるようにすべきだと思うか？

これなら答えられる可能性が大きくなるだろう。
抽象的に＜集団的自衛権の行使＞と言うよりも、この問いを、さらに具体的に想定される場面にしたほうが賢明かもしれない。

http://www.shugiintv.go.jp/index.cfm
衆議院インターネット審議中継ビデオライブラリ

http://www.shugiintv.go.jp/jp/video_lib3.cfm?deli_id=33110&media_type=wb
衆議院インターネット審議中継ビデオライブラリ
開会日 ： 平成１８年１２月２０日 (水)
会議名 ： テロ防止・イラク支援特別委員会
収録時間 ： ５時間

発言者一覧

説明・質疑者等（発言順）： 開始時間 所要時間

浜田靖一(テロ防止・イラク支援特別委員長) 　13時 00分 　01分
原口一博(民主党・無所属クラブ) 　13時 01分 　1時間 09分
赤嶺政賢(日本共産党) 　14時 10分 　32分
菅野哲雄(社会民主党・市民連合) 　14時 42分 　22分
長島昭久(民主党・無所属クラブ) 　15時 04分 　１時間０４分 ←※

で長島昭久さんが＜集団的自衛権の行使＞について具体的に想定される場面について質問して
いる。５時間全部見なくても１時間０４分←※のところだけ見ることができるので見ていただきたい。

集団的自衛権を行使したい人が、さしあたり、やりたいことがどういうことか？よくわかるだろう。

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関組長の側から強制的に登録したのは実家の母だけです。

次の国会は、１月２５日～６月２３日までの１５０日間の予定です。

benetoncondom@hotmail.com 　　
関組長

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http://sekigumi.ti-da.net/e1228359.html
関組長の東京・永田町ロビー活動日記ｂｌｏｇ版
２００６年１２月２５日
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