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2006年06月25日

関組長の国会ロビー活動報告会

● 石川県金沢市にて 7月25日(火/時間をはずした日)夜7時~10時

関組長の国会ロビー活動報告
関組長×川田龍平 対談 ほか

アフガニスタン、イラク、共謀罪、教育基本法、 在日米軍再編、原子力発電、医療制度改悪法案に
どのように国会で取り組んできたか? そしてこれからの課題は?わたしたちにできることは?
文部科学副大臣の馳(はせ)浩(ひろし)さんの選挙区石川一区で語ります。
近江町市場、金沢21世紀美術館など石川県の課題、金沢市の課題についても語ります。

ゲスト:http://www.kawada.com/
     川田龍平さん
     (東京HIV訴訟原告/人権アクティビストの会
     松本大学非常勤講師/龍平学校-PEEK 主宰)
他。

会場:http://www.meropochi.com/
金沢市/近江町市場内
電話:076-234-5556
ライブ喫茶メロメロポッチ
熊野さん

チャージ1000円+オーダー

● 大阪府堺市にて 8月19日(土)→26日(土)夜に変更 6時~9時
  「社会のこと知らナイト」 


アフガニスタン、イラク、共謀罪、教育基本法、 在日米軍再編、原子力発電、医療制度改悪法案に
どのように国会で取り組んできたか? そしてこれからの課題は?わたしたちにできることは?
竹本直一さん(自由民主党)、
北側一雄さん(公明党)、
岡下信子さん(自由民主党)、
西村真悟さん(民主党)の選挙区、大阪15区、16区、17区で語ります。
国会はどんなところなのか?国会でどんな風に議員と話をするのか?国会でどんなことをやってきたのか?お話します。

会場:大阪府堺市堺区大浜中町3丁10-9
ネバーランド
主催:http://shiranaito.jugem.jp/
知ることから始めよう実行委員会
電話:090-6051-3008
hiron.1118.moon_maro@k.vodafone.ne.jp
neconyannyan888@yahoo.co.jp
中間さん

● 石川県七尾市にて 8月28日(月)夜6時30分~9時30分

会場:石川県七尾市相生町90 常福寺 本堂

6時30分~姓名とか星座とか血液型には興味無いけど、参加者のみなさんは国会についてどんな
認識を持っているのか?どんな関心から来てくださったのか?を無視して一方的に講演をしたくない
ので、ひとりひとりの参加者の方々から自己紹介を聞きます。ある程度、質疑応答を先にやってしまうような感じでもあります。
7時10分~講演100分:国会はどんなところなのか?国会でどんな風に議員と話をするのか?国会でどんなことをやってきたのか?お話します。
秋の国会では元・石川3区で北陸信越ブロックの瓦(かわら)力(つとむ)衆議院議員が中心になって推進してきた「防衛庁を省に昇格させる法案」や、在日米軍再編推進法案、教育基本法改悪法案、共謀罪の法案、そして国民投票法案が審議されます。これらの法案について、わたしたちはどのような市民運動をする必要があるのか?も提案しようと思います。
8時50分~質疑応答(4~50分=往復5分×8人/往復10分×5人)~9時30分

問い合わせ先
電話:090-2031-1392
jo9091@p2232.nsk.ne.jp
畠山さん

===関 義友 プロフィール===

1967年11月8日生まれ 38歳

国会議員でもなく、議員の秘書でもなく、政党のスタッフでもなく、国会職員などでもなく、
メディアでもない立場で働いています。
私はロビイストをしています。
ロビイストというのは、議会のロビーなどで議員をつかま えて政策を提言する活動をすること
から、その名がつきました。
ロビイストの仕事をロビー活動といいます。
超党派のNGOのロビイストであり、私は業界団体や企業に雇われてはいないので、何の
利権もないかわりに貧乏をしています。
メルマガ『関組長の東京・永田町ロビー活動日記』の読者から、ぽつり、ぽつり、と振込ま
れるカンパで生計を支えていただきながら、ロビー活動を続けています。
9・11事件以降、アフガニスタン、イラクなど外交防衛政策や難民支援に関すること、
最近の課題は主に沖縄の米軍・普天間飛行場の名護市辺野古/キャンプ・シュワブに
移転する計画、共謀罪、教育基本法、医療制度改革関連法案、憲法改正国民投票
法案についてです。

沖縄の米軍基地問題に関して取り組んだこととしては、

http://sekigumi.ti-da.net/d2005-03-22.html
「平成十七年度予算案における
辺野古ボーリング調査費の27億円に
予算修正の動議を出すことに関する請願」署名

http://www.shugiin.go.jp/itdb_seigan.nsf/html/seigan/1621263.htm
「普天間飛行場の移設に係る政府方針に基づいた
SACO関連経費の執行凍結に関する請願」署名

http://www.shugiin.go.jp/itdb_shitsumon.nsf/html/shitsumon/163060.htm
「辺野古におけるボーリング調査に関する
質問主意書」の執筆と、
提出してくれる議員を探すロビー活動と、
小泉総理からの答弁書

などがあります。

2005年夏の終わりから石川県金沢市に引っ越して、恋人と非婚別姓で2人暮らし。
貧乏なので、なるべくヒッチハイクで国会に通勤。石川と東京をいったりきたり。
趣味は、古典落語を聴くことや、エロ短歌を詠むことなど。


※ 関組長を、あなたのお住まいの地域へ講師としてお招きくださる方を募集しています。

benetoncondom@hotmail.com
関組長    

Posted by 関組長 at 01:00

2006年06月22日

金沢に着きました(^o^)/

6月19日(月)

永田町

赤坂駅

(地下鉄千代田線)

(小田急線=600円)

海老名駅

(バス=420円)

バス停・杉久保小学校前

(歩いて)

神奈川県/海老名サービスエリア


6月20日(火)


神奈川県/海老名サービスエリア

(ヒッチハイク)

静岡県/浜名湖サービスエリア

(ヒッチハイク)

愛知県/尾張一宮サービスエリア

(ヒッチハイク)

滋賀県/彦根駅

(歩いて)

http://www.runsystem.co.jp/cgi-bin/information/shopinfo.cgi?sc&9931705
インターネットカフェ


6月21日(水)

トラック野郎がクルマをとめて寝ている巨大な駐車場のあるローソンを見つけたが、ここ
は大阪を向いていて逆方向。その隣の、おでん屋台でビールを飲み彦根駅前の公園で仮
眠。


(歩いて)

高宮駅

(近江鉄道=160円)

多賀大社前駅

朝、 多賀大社にお参りして、朝寝。
なんでもないようなことがぁ~幸せだったと思ぉうぅ~と、歌の練習に来たおばちゃんの
歌声で安眠を妨害される。

http://www.tagatown.com/
藝やCafe

というところで、お茶。とっても居心地が良かった。


スーパー銭湯「極楽湯」

喜楽食堂

国道8号線の分岐点

(ヒッチハイク)

〒522-0004滋賀県彦根市鳥居本町2337-1
でんわ:0749-26-0417
彦根トラックステーション

(近江鉄道=160円)

国道8号線の米原駅前

6月22日(木)


国道8号線の米原駅前

(ヒッチハイク)

滋賀県の賤ヶ岳サービスエリア

(ヒッチハイク)

石川県の徳光サービスエリア

(歩いて)

JR松任駅

(電車=160円)

JR金沢駅

(歩いて)

自宅に帰りました(^o^)/

======================== 関組長の国会ロビー活動報告会 ===

● 石川県金沢市にて 7月25日(火)夜

関組長の国会ロビー活動報告
関組長×川田龍平 対談 ほか

アフガニスタン、イラク、共謀罪、教育基本法、 在日米軍再編、原子力発電、医療制度改悪法案に
どのように国会で取り組んできたか? そしてこれからの課題は?できることは?
近江町市場、金沢21世紀美術館など石川県の課題、金沢市の課題についても語ります。

ゲスト:http://www.kawada.com/
     川田龍平さん (東京HIV訴訟原告/人権アクティビストの会
     松本大学非常勤講師/龍平学校-PEEK 主宰)
他。
会場:http://www.meropochi.com/
金沢市/近江町市場内
電話:076-234-5556
ライブ喫茶メロメロポッチ

● 大阪府堺市にて 8月19日(土)夜18時30分~21時「社会のこと知らナイト」 

会場:大阪府堺市堺区大浜中町3丁10-9
ネバーランド(浜茶屋1F)
主催:http://shiranaito.jugem.jp/
知ることから始めよう実行委員会
電話:090-6051-3008
hiron.1118.moon_maro@k.vodafone.ne.jp
neconyannyan888@yahoo.co.jp
中間さん

● 石川県七尾市で企画中  8月28日(月)午後6時半~ 日時は未定

会場:石川県七尾市相生町90 常福寺 本堂

で検討中。

※ 関組長を、あなたのお住まいの地域へ講師としてお招きくださる方を募集しています。

benetoncondom@hotmail.com
関組長    

Posted by 関組長 at 18:00ヒッチハイク

2006年06月20日

さあて、国道8号線、北陸自動車道、どっちで行くか?

6月20日

国会議員と違って、関組長には、羽田から飛行機に乗って地元へ帰れる無料パスも無ければ、
新幹線やJRに乗って地元へ帰れる無料パスも無い。

倹約のため、ヒッチハイクで石川県金沢市の自宅まで帰る途中のインターネットカフェにて、この日記を書いている。

拾ってもらったクルマを降りる度に次に拾われるまで何時間も待ちぼうけ。
あまり順調なヒッチハイクではない。

神奈川県/海老名サービスエリアからヒッチハイクで

静岡県/浜名湖サービスエリア  ※ ここで、13:00~10分間、

http://sekigumi.ti-da.net/e836937.html
清水嘉与子さん/参議院議員/自由民主党

に電話で、ロビー活動。

http://sekigumi.ti-da.net/e834918.html
医療法 第19条 助産所の嘱託医師をめぐる質疑


愛知県/尾張一宮サービスエリア

滋賀県/彦根市

と移動して、今、私は、ここ↓に居る。

http://www.runsystem.co.jp/cgi-bin/information/shopinfo.cgi?sc&9931705

彦根駅の売店で買った『京都新聞(滋賀版)』と、通りすがりのビジネス・ホテルのロビーのテレビで、
イラクの自衛隊のニュースを見た。

国道8号線は石川県金沢市(の先)まで続いている。
石川県金沢市まで、ここからどうやって帰ろうか?思案中。
何度も経験のある北陸自動車道の多賀サービスエリアまでは近江鉄道で230円の距離に居る。
国道8号線でヒッチハイクをした経験がないが、 北陸自動車道よりは交通量が多い。

関組長の現在地の地図

さあて、国道8号線、北陸自動車道、どっちで行くか?

http://mixi.jp/show_friend.pl?id=413189

benetoncondom@hotmail.com
関組長

カンパ、おおきに(^^!神奈川県/海老名サービスエリアを発つ時2000円くらいしか残ってなかった
んで、めっちゃ助かりました!  

Posted by 関組長 at 23:57ヒッチハイク

2006年06月19日

第164国会が閉会しました。

6月18日、第164国会が閉会しました。

6月19日(月)

世界各地のみなさんからのカンパや応援のメールにて、ご支援ありがとうございました。

夏休みの宿題が残りました。

共謀罪法案は、なくなったわけではありません。わたしたちが共謀罪法案の廃案を求める運動を続けるための時間が稼げたに過ぎません。何も終わってはいないのです。

教育基本法案も秋の臨時国会に審議が続きます。

国会が休みの間、秋の臨時国会までに各々の有権者は自分が選挙権を持つ選挙区の議員に働きかける必要があります。

アフガニスタン戦争やイラク戦争では自衛隊を派兵する<特別措置法>をつくりましたが、海外に自衛隊を派兵することを恒久的に任務とする法案や、米軍再編推進法案が秋の臨時国会に提出されます。
なんとかしなければなりません。

法案の審議中ほぼ連日、関組長が国会に張り付いてロビー活動をするようになったのは9・11事件以降で、アフガニスタン戦争が はじまってしまい、アフガニスタン戦争でインド洋へ自衛隊を派兵するためのテロ特措法が衆議院で審議された2週間、 張り付いたのが最初でした。
そして次が、武力攻撃事態対処法案とイラク特措法のときで、3月半ばから下旬まで、4月は大阪へ帰って、また5~7月まで3ヶ月、連日、ロビー活動を続けました。
そのイラクの自衛隊も撤収が近づいているようです。 イラクの自衛隊は、これからが危険だと思います。

http://sekigumi.ti-da.net/e836937.html
清水嘉与子さん/参議院議員/自由民主党

と6月20日(火)13:30~10分間アポは取れたが電話で済ませることにして、今夜、東京を発とうと思っています。

このあと文藝春秋社に寄って編集者と会い、今夜は、赤坂見附駅のコインロッカーに突っ込んである荷物の整理をして、東名高速道路の海老名サービスエリアまで電車とバスで行って、そこからヒッチハイクで帰る予定です。

http://www.c-exis.co.jp/
サービスエリア情報ガイド

東京→金沢の途中なら寄ることもできます。できればなかなか会えない人に会って帰りたいと思うので、寄ってほしいなぁと思う人はメールで声をかけてください。 中央自動車道や長野自動車道を経由する場合は、スタート地点を変えないと行きにくいので、赤坂に居るあいだに声をかけてもらえたら寄ります。

次にインターネットにアクセスできるのは今夜、海老名駅前の

http://www.geragera.co.jp/store/ebina.html
まんが@カフェGeragera海老名店

です。その次にインターネットにアクセスできるのは

http://www.c-exis.co.jp/sapa/detail_5/051520507.html
多賀サービスエリア

です。関組長は携帯電話を持っていません。 メッセージにはあなたの電話番号を入れてください。
こちらからかけます。

========================== 関組長へのカンパ送金先 ===

※ やっぱり、すっからかんになって帰ります。

  りそな銀行 参議院支店  普通7942690 セキヨシトモ

※ 国会を離れた後の身内への負担を軽減するため、お金でのカンパ以外に
  お米や野菜など食糧でのカンパも歓迎します。

======================= 関組長の国会ロビー活動報告会 ===

● 大阪府堺市で 日時:8月19日(土)

● 石川県七尾市で企画中 日時は未定

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関組長  

Posted by 関組長 at 16:48

2006年06月17日

本日は、これにて散会いたします? [暫定版]

6月16日(金)

9時30分からはじまった、

● 午前中の衆議院/法務委員会/理事会

がなかなか終わらない。10時を過ぎて

● 午前中の衆議院/法務委員会

は開会した。

内閣提出法案の

・共謀罪の法案↓
http://www.moj.go.jp/HOUAN/KEIHO4/refer02.pdf
法務省のWeb-siteより
<犯罪の国際化及び組織化並びに情報処理の高度化
に対処するための刑法等の一部を改正する法律案>

・信託法
・信託法の整備法

そして、議員立法の

・刑事訴訟法の改正法案
・夫婦別姓の法案

を、

国会法 第47条 

常任委員会及び特別委員会は、会期中に限り、付託された案件を審査する。
2 常任委員会及び特別委員会は、各議院の議決で特に付託された案件(懲罰事犯の件を含む。)については、閉会中もなお、これを審査することができる。
3 前項の規定により懲罰事犯の件を閉会中審査に付する場合においては、その会期中に生じた事犯にかかるものでなければならない。
4 前2項の規定により閉会中もなお審査することに決したときは、その院の議長から、その旨を他の議院及び内閣に通知する。


に基づいた閉会中審査に付する採決を行った。が、本会議で採決をするまでは閉会中審査(=俗にいう<継続審議>)は決定ではない。

衆議院規則 第178条

委員会は、請願についてその審査の結果に従い左の区別をなし、議院に報告する。
 一 議院の会議に付するを要するもの
 二 議院の会議に付するを要しないもの
2 議院の会議に付するを要する請願については、なお、左の区別をして報告する。
 一 採択すべきもの
 二 不採択とすべきもの
3 採択すべきものの中、内閣に送付するを適当と認めるものについては、その旨を附記する。


に基づいて請願署名の採決を行った。ここで<保留>となった請願署名は国会の閉会と共に<審議未了>という扱いになる。

http://www.shugiintv.go.jp/jp/video_lib3.cfm?deli_id=31275
衆議院インターネット審議中継ビデオライブラリ
6月16日(金)法務委員会

の青い 石原伸晃(法務委員長) の文字のところをクリックすると見ることができます。

なぜか法務委員会は「散会」せずに「休憩」になった。

電話:03-3581-5119 衆議院事務局/委員部/第3課/法務委員会担当

に電話して、まず、確認をした。
衆議院/本会議の後も法務委員会を開くかどうか?等を10時50分から理事会で協議するとのこと。

● 衆議院/法務委員会/理事会

● 衆議院/本会議

<犯罪の国際化及び組織化並びに情報処理の高度化に対処するための刑法等の一部を改正する(共謀罪)法律案>の閉会中審査(=俗にいう<継続審議>)は決定した。

http://www.shugiintv.go.jp/jp/video_lib3.cfm?deli_id=31283
衆議院インターネット審議中継ビデオライブラリ
6月16日(金)衆議院/本会議

河野洋平衆議院議長が「本日は、これにて散会いたします。」といつもの本会議ように。
え?これで終わりなの?国会の閉会の時ってなにか儀式がなかったっけ?


電話:03-3581-5111 衆議院事務局/議事課

に電話して確認した。

● 衆議院/法務委員会/理事会

● 午後の衆議院/法務委員会

石原のぶてる委員長が早口で何を言っているのか↓

http://www.shugiintv.go.jp/jp/video_lib3.cfm?deli_id=31275
衆議院インターネット審議中継ビデオライブラリ
6月16日(金)法務委員会

の青い 石原伸晃(法務委員長) の文字のところをクリックすると見ることができます。

を、よ~く聞くと、委員長が「与党側修正試案を自民党及び公明党から本日の会議録に参照掲載することを求められています。
本件に賛成の諸君の起立を願います」と発言している。

電話:03-3581-5119 衆議院事務局/委員部/第3課/法務委員会担当

に電話して確認した。「これは<修正案>ではなくてあくまで<修正案の試案>であるということで、
で会議録には<参照掲載>というのがあるんですよ。」と第3課の芝課長。




書きかけでUPします、すみません。

benetoncondom@hotmail.com
関組長    

Posted by 関組長 at 19:30法務委員会

2006年06月16日

【共謀罪】 衆議院/法務委員会で意外な展開が発生!

※ 転送の際には、このページのアドレス

 http://sekigumi.ti-da.net/e848638.html 
 関組長の東京・永田町 ロビー活動日記blog版
 6月16日(金)
 【共謀罪】衆議院/法務委員会で意外な展開が発生!

にリンクを張ってください。


6月16日(金)

9時半からはじまった衆議院/法務委員会の理事懇談会が終わらず10時からは委員会が開かれなかった。着席した石原のぶてる衆議院/法務委員長は晴れやかな表情をしている。
開かれた委員会では粛々と法案の継続審議と請願署名の処理が行われた。
そしてどういう訳か委員会は<休憩>に入ってそのまま時間が過ぎていった。
その間に、『東京新聞』「【共謀罪】国連求めているのか?」「あいまいさを許す官僚英語」「外務省仮訳に”通訳の神様”も疑問」と題した記事のコピーを手渡して衆議院/法務委員会の委員の議員会館の事務所を片っ端から訪問して回った。
委員会は<休憩>に入って理事会が続いているのはどういう訳か?衆議院/本会議が終わって国会議事堂から出てきた衆議院/法務委員会の

http://www.ishizeki.jp/
石関貴史さん
衆議院/法務委員会/委員
衆議院議員/民主党/比例北関東(群馬県2区)

らに聞いて、今、とんでもなくおもしろいことが起こっていることがわかった。
通常国会の閉会は6月18日(日)なのだが今日以降は土日なので、実質的には閉会の今日に至って自民党の理事が第3の【共謀罪】法案の修正案を提出したいと言ってきた。
そこで民主党は、そんなことをするんだったら<石原のぶてる衆議院/法務委員長解任決議案>を提出するぞ!
今夜、地元へ帰った衆議院議員を、全員、永田町に呼び戻させてでも<石原のぶてる衆議院/法務委員長解任決議案>を採決する衆議院/本会議を土日に開かせるぞ!
通常国会の閉会は6月18日(日)なんだから(笑)

と主張して、闘いはじめたのだという。

ひゃ~関組長も帰れないじゃないか?!(苦笑)

取り急ぎ、赤坂見附のインターネットカフェからお伝えしている。これからまた永田町へ戻るとパソコンに向かうことが難しい。

【共謀罪】サイバーアクションは、ちょっと待って~

http://www.shugiintv.go.jp/jp/video_lib3.cfm?deli_id=31275
衆議院インターネット審議中継ビデオライブラリ 6月16日(金)法務委員会

がUPされた。

電話:03-3581-5119 衆議院事務局/委員部/第3課/法務委員会担当

に、【共謀罪】 法案の審議状況を電話で問い合わせなくては。

関組長は携帯電話を持っていない。
インターネットカフェを出ないと電話をかけられない。
永田町に事務所が欲しいなあ・・・

・・・ここからメルマガ版で金曜日の夜に配信したものをこのblog版へ土曜日に転載しています・・・・

このあと永田町へ戻って、

衆議院事務局/委員部/第3課/法務委員会担当の芝課長と話をして確認をしました。

自民党と公明党が修正案の試案を法務委員会を配布し、それが議事録に記録されただけであること

を確認しました。 石原のぶてる委員長が早口で何を言っているのか↓

http://www.shugiintv.go.jp/jp/video_lib3.cfm?deli_id=31275
衆議院インターネット審議中継ビデオライブラリ 6月16日(金)法務委員会

を、よ~く聞くと、委員長が「与党側修正試案を自民党及び公明党から本日の会議録に参照掲載することを求められています。本件に賛成の諸君の起立を願います」と発言しています。

事実関係についてはお答えできるけれど、与党が「何でこんなことをしたのか」という政治的な意味の回答はできないので、それに対して野党が理事会で何を要求したのかは非公開だから私の口からは言えないと衆議院事務局/委員部/第3課/法務委員会担当の芝課長に言われたので、議員会館の漆原良夫事務所、早川忠孝事務所、平岡秀夫事務所をはしごして、「何でこんなことを与党はしたのか」を尋ねました。
共に政策秘書も不在で、その意味を聞くことはできませんでした。 平岡秀夫事務所では議員本人も秘書氏も在室で話ができましたが、やはり自民党と公明党の理事らの意図は、自民党と公明党の理事らに面と向って「何でこんなことをしたのか」聞かないとわかりませんね。

衆議院事務局/委員部/第3課/法務委員会担当の芝課長と、衆議院内の内線電話で話していて、ちょっと口論になってしまいました。
電話も無い、パソコンも無い、事務所も無い、宿舎も無い、秘書も居ない、歳費も無い関組長が、どうやって永田町を毎日走り回って活動しているか、『関組長の東京・永田町ロビー活動日記』を発信しているか、残念ながら国会議員も秘書も国会の職員もほとんど知りません。
メルマガやblogやmixiでその読者に伝える作業をしている関組長の時空間を伝えることも難しく、辛くて悲しいです。
いつも誰かが追いかけてビデオカメラを持って撮ってくれたらと思います。
最近、某雑誌記者が関組長を取材してくださっているのが救いです。

秘書さんによると漆原良夫さんが夕方6時に議員会館を出てしまうと言うので、ロビーで待ち伏せしてみたのですが、会えませんでした。

議員会館の某所で背後に人の気配を感じて振り返ったら、海渡雄一弁護士に「おつかれさんっ(^^)疲れたねえ~」と声をかけられました。

身体の芯から首や肩が張り詰めたままです。

今、永田町内の某○○○○会館という名のホテルのロビーでPCを拝借してこれを書いています。
あまり長く居ると「ご宿泊のお客様以外は、ご遠慮いただけませんか?」と言われてしまうので、ぼちぼちPCから離れます。

後で元気が出たら6月16日(金)衆議院/法務委員会で発生した出来事と、関組長のロビー活動に起こった出来事を

http://sekigumi.ti-da.net/
関組長の東京・永田町
ロビー活動日記blog版

と、メルマガ版に加筆したいと思っています。

タイトルは、「幻になった衆議院法務委員長石原のぶてる君解任決議案」とでも付けようかな。

6月17日(土)、18日(日)に衆議院本会議が開かれるという事態にはなりませんでした。

======================= 関組長の国会ロビー活動報告会 ===

● 大阪府堺市で企画進行中 日時:8月19日の予定

● 石川県七尾市で企画中  日時は未定

関組長を、あなたのお住まいの地域へ講師としてお招きくださる方を、募集しています。

========================== 関組長へのカンパ送金先 ===

  りそな銀行 参議院支店    普通7942690 セキヨシトモ

※ お金ではなく鍼灸や気功やヨガなどヒーリングの技能でのカンパも募集。

※ 6月16日で国会は閉会です。 カンパはたいてい後に残るほどは無いので、すっからかんになって帰ります。

※ 国会を離れた後の身内への負担を軽減するため、お金でのカンパ以外に、お米や野菜など食糧でのカンパも歓迎します。

====================== メルマガ版の読者になってね(^^! ===

mixiの日記や、

http://sekigumi.ti-da.net/
関組長の東京・永田町
ロビー活動日記blog版

でも、だいたい読んでいただけるのですが、

http://www.melma.com/backnumber_116100/
関組長の東京・永田町
ロビー活動日記メルマガ版・読者登録窓口↑

から登録してメルマガ版をとってくださると何人の読者がいるかカウントできてうれしいです。

benetoncondom@hotmail.com
関組長    

Posted by 関組長 at 14:28法務委員会

2006年06月15日

次の総理大臣? [暫定版]

6月15日(木)

衆議院第2議員会館の1階で、

山崎拓さん(自由民主党)

冬柴鐵三さん(公明党幹事長)

鳩山由起夫さん(民主党幹事長)

加藤紘一さん(自由民主党)

福田康夫さん(次の総理大臣?)

森山真弓さん(衆議院/教育基本法に関する特別委員長/自由民主党)

など、そうそうたる顔ぶれに遭遇した。 「国立追悼施設をつくる会」が記者会見を開いたのだ。

鳩山由起夫さんには、

・厚生労働大臣 川崎二郎君 問責決議案

・法務大臣 杉浦正健君 問責決議案

を、ぜひ、ご検討ください、と手紙を渡して伝えた。

加藤紘一さんには、自衛隊の海外派兵恒久法案の話をした。

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で後ほどその詳細を、お伝えしたい。


次の総理大臣を選ぶ大きな選択肢は、靖国問題になりそうだ。

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※ 6月16日で国会は閉会です。 カンパはたいてい後に残るほどは無いので、すっからかんになって帰ります。

※ 国会を離れた後の身内への負担を軽減するため、お金でのカンパ以外に、お米や野菜など食糧でのカンパも歓迎します。

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関組長     

Posted by 関組長 at 18:50

2006年06月15日

6月15日(木)の国会の予定

http://www.shugiintv.go.jp/jp/index.cfm

09:00~衆議院/日本国憲法調査特別委員会
09:30~衆議院/安全保障委員会
10:00~衆議院/総務委員会
10:30~衆議院/農林水産委員会
11:00~衆議院/教育基本法特別委員会
11:30~衆議院/災害対策特別委員会
13:20~衆議院/テロ防止・イラク支援特別委員会

http://www.webtv.sangiin.go.jp/webtv/index.php

10:00~参議院/本会議
10:00~参議院/内閣委員会
08:30~参議院/総務委員会
10:00~参議院/法務委員会
10:00~参議院/外交防衛委員会
10:00~参議院/財政金融委員会
10:00~参議院/文教科学委員会
10:00~参議院/厚生労働委員会
10:00~参議院/農林水産委員会
10:00~参議院/経済産業委員会
10:00~参議院/国土交通委員会
10:00~参議院/環境委員会
13:00~参議院/予算委員会
13:20~参議院/決算委員会
11:00~参議院/行政監視委員会

衆議院/法務委員会は、16日(金)の午前9時半~理事会、10時~委員会。

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Posted by 関組長 at 04:00

2006年06月14日

国会は、あと2日。

昨夜は、参加者が2人しか集まらず失敗した農林水産省玄関前「牛丼」決起集会~衆議院第二別館の食堂で夕食~いつも議員をつかまえている議員会館のロビー~イラク特措法の頃 に組長が野宿していた銀杏の木の下~荷物を入れている赤坂見附駅のコインロッカー~清水谷公園~ネットカフェと歩き、 雑誌記者の関組長密着取材。

6月14日(水)

永田町のカフェで朝食。

参議院と衆議院をはしごして、国会の情勢をチェック。

http://www.jcp.or.jp/akahata/aik4/2006-06-14/2006061401_01_0.html
医療改悪法案を強行
自公、参院委で可決
小池議員反対討論 制度の根幹揺るがす

http://www.a-koike.gr.jp/
小池晃さん
参議院/厚生労働委員会/委員
参議院議員/日本共産党

に「また、ひどい法案が可決されてしまいました・・・。」 と声をかけると、小池さんは悲しい表情で無言で関組長に握手を求めた。

http://www.keiko-chiba.com/
千葉景子さん
民主党ネクスト法務大臣
参議院議員/民主党/神奈川県

に声をかけ、「千葉さん、千葉さんは改めて共謀罪法案の廃案を要請してくださいましたが、共謀罪法案の継続審議が衆議院/法務委員会で正式に決まるんでしょうか?」と関組長。

衆議院第一議員会館前で座り込み、議員をつかまえて対話。

http://www.ishizeki.jp/
石関貴史さん
衆議院/法務委員会/委員
衆議院議員/民主党/比例北関東(群馬県2区)

に声をかけ、「法務委員会は休憩に入りましたが、この後、法務委員会に付託されている法案処理はどうなりますか? 共謀罪法案の継続審議が正式に決まるんでしょうか?」と 関組長。
「今、理事会で協議しているところです。」と石関さん。

議員会館のロビーからクルマに乗ってどこかへ走ってゆく

http://www.nobuteru.or.jp/
石原のぶてるさん
衆議院/法務委員長
衆議院議員/自由民主党/東京8区=杉並区

と目が合った。関組長の姿に気がつくと、会釈して挨拶してくださった。

9月に自民党総裁選挙+首班指名選挙で新しい内閣総理大臣が選ばれ+新しい内閣総理大臣に
よる組閣+後に、委員会の人事異動が行われるのが通例だから、秋の臨時国会では石原のぶてる
さんは衆議院/法務委員長ではなくなっているのだ ろう。

午後から、また雑誌記者による関組長への密着取材。

http://news.mixi.jp/view_news.pl?id=47899&media_id=4
◎海外での自衛隊、治安維持任務も=武器使用基準を緩和
-自民恒久法原案

ひょえ~遂に出た~

国会は、あと2日。 16日で閉会だ。 夏休みの宿題が、たくさんできてしまった。

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Posted by 関組長 at 22:17

2006年06月13日

小沢一郎さんへの手紙

カンパおおきに(^^!

6月13日(火)

小沢一郎さんへの手紙を書いた↓

---------------------------------

 ええっ!防衛庁を省にして、海外派遣を本来任務化するのに
 賛成なんですか?!

 民主党は、このような法案に賛成すべきではありません。
 来年の参議院選挙に向けて教育基本法や共謀罪、そして米国産牛肉輸入
 再開などと併せて社民党とも選挙協力を視野に入れた政策協議を加速さ
 せるべきでしょう。
 このような時に、小沢さんがこのような法案について青森での講演で御
 発言なさったことは、軽々に論じるべきことではないと思います。どう
 か、御党内の様々な御意見にも耳を傾け、慎重に御判断ください。
 小沢さんが以前より御提言なさってこられた自衛隊の役割の在り方と、
 この内閣提出予定の<防衛庁設置法等の一部を改正する法律案>は違う
 と思いますよ。日米同盟を強化することとも連動するでしょう。

 9月の臨時国会では、御党の川内博史衆議院議員などの益々の御活躍を
 期待しております。( http://www2c.biglobe.ne.jp/~kawauchi/ )

 〒920-●●●●石川県金沢市●●●ー●●ー●●
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 納税者ネットワーク
 関 義友

---------------------------------

http://news.livedoor.com/webapp/journal/cid__2078501/detail
米国牛肉、輸入再開しないで
野党4党が反対集会

http://www.dpj.or.jp/news/200606/20060613_07bse.html
「拙速な米国産牛肉の輸入再開を止める」国民大集会

に足を運んだ。きょうはここで小沢さんに、直接、手紙を渡そうと思って
いたのだが、関組長は農林水産省玄関前「牛丼」決起集会を呼びかけてい
たので6時までに農林水産省へ行かなくてはならず、小沢さんが出てくる
のを待っている時間がなくなった。5時30分だった集会の終了予定時刻
が延びたのだ。渡し損ねた・・・

農林水産省玄関前「牛丼」決起集会を呼びかけてみたものの参加者が2人
しか集まらず、夜7時で退散。でも、今、関組長に雑誌記者の密着取材が
くっついていたので写真を撮ってもらえた。
そのうち、

http://sekigumi.ti-da.net/
関組長の東京・永田町
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に、その写真を載せたいと思っている。  

Posted by 関組長 at 23:59

2006年06月13日

医療改悪法案が参議院/厚生労働委員会で採決された。

6月13日(火)

防衛省問題と狂牛病問題で忙しくしているあいだに、

http://sekigumi.ti-da.net/e834918.html
関組長の東京・永田町
ロビー活動日記blog版
医療法 第19条 助産所の嘱託医師をめぐる質疑

などで書いていた、 医療改悪法案が参議院/厚生労働委員会で採決された↓

参議院インターネット審議中継ビデオライブラリ6月13日の参議院/厚生労働委員会

やられた・・・・( ↑福島みずほさんの質疑のところから、ぜひ、見ていただきたい。 )

http://www.shugiin.go.jp/itdb_gian.nsf/html/gian/honbun/g16305022.htm
○ 犯罪の国際化及び組織化並びに情報処理の高度化に
対処るための刑法等の一部を改正する【共謀罪】法律案

廃案か?継続審議か?は14日の衆議院/法務委員会で正式に決まりそうだ。

カンパおおきに(^^!

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Posted by 関組長 at 23:55厚生労働

2006年06月13日

厚生労働副大臣の赤松正雄さん

6月13日(火)

夜、衆議院第一議員会館のロビーで、

http://www.mhlw.go.jp/general/sosiki/profile/akamatu.html
厚生労働副大臣の赤松正雄さん

http://ws.31rsm.ne.jp/~akamatsu/
赤松正雄さん
衆議院議員/公明党/比例近畿ブロック

に声をかけ、「赤松さんっ、医療制度改革関連法案の助産師に関する厚生労働省令、問題ありますからよく考えてくださいね。」と関組長。
「え、あ、そうですか」と赤松正雄/厚生労働副大臣。
「またメールをお送りします。」と関組長。
武力攻撃事態対処(有事法制)3法案がでてきた頃、赤松正雄さんと関組長は、そのやりとりを赤松正雄さんがメルマガで紹介してくださる程のメル友状態だったのだ。

http://sekigumi.ti-da.net/e834918.html
医療法 第19条 助産所の嘱託医師をめぐる質疑

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Posted by 関組長 at 23:50厚生労働

2006年06月12日

ええ~っ!小沢さんは賛成なの?!防衛「省」

●6月13日(火)農林水産省玄関前「牛丼」決起集会・参加者募集中●

みんな、アメリカの言いなりで構へんと思ってんのか?
たとえば吉野家に行かへんかったら済むことなんか?
そのうち死者が出ても知らんてか?
6月13日(火)の夕方に、

http://www.dpj.or.jp/news/200606/20060607_11bse.html
拙速な米国産牛肉の輸入を止める国民大集会
主催:民主党+日本共産党+社会民主党

こんなのがあるので、連動して6月13日(火)の夜6時ごろから、
だらだらと夜中までやろうかと思います。
とにかく「牛丼」テイクアウトして来てくれ!

○「防衛省」昇格法案を閣議決定=国際協力を本来任務化
臨時国会で成立目指す (時事通信社 - 06月09日 11:10)

政府は9日午前の閣議で、防衛庁の省昇格を柱とした防衛庁設置法等改正
案を決定した。同庁を内閣府の外局から省に移行させる。また、自衛隊の
国際平和協力活動などの「本来任務」化も盛り込んだ。今国会に提出する
が、会期末が18日に迫っているため継続審議となる見通し。
秋の臨時国会で成立を目指す。 

◎ 防衛庁の「省」昇格に賛成=閉幕直前の提出は批判 小沢民主代表
(時事通信社 - 06月11日 21:10)

民主党の小沢一郎代表は11日、青森市内で記者会見し、防衛庁の「省」
昇格を柱とする防衛庁設置法等改正案について「国防の任務は国家の機構
の中で正当に位置付けられなければならない。内閣府の一外局として置か
れていることは不自然であり、賛成ではない。しっかりした省にする必要
がある」と述べ、基本的に賛成の立場を明らかにした。

はぁ~ため息。

最近、関組長は平和省プロジェクトというのに協力している。

http://blog.mag2.com/m/log/0000172015/106544698
きくちゆみの地球平和ニュースより抜粋

平和省は、あらゆる問題の非暴力的解決法を調査・立案し、平和省長官は
大統領に直接それをアドバイスするのが、重要な仕事の一つになります。
国内的には、家庭内暴力やコミュニティの暴力などにも対処します。
ある病気に対する外科的治療を戦争とするなら、平和省の仕事は予防医学
であり、代替医療に例えることができます。
世界各国に平和省ができて、各国の平和大臣が国際紛争を解決するように
なるような未来を想像してみてください。世界中の大多数の人々は、どこ
の国でも戦争はもううんざりです。ごく一部の戦争で儲けている人たちが、
もっともらしい理由をつけて、相変わらず戦争による解決を主張し続け、
より強力な武器を開発し、売り続けています。
が、そろそろ私たちの税金を戦争屋に渡すのをやめませんか?

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

防衛庁をバージョンアップさせる話で、自民党や公明党や民主党までもが
盛り上がられると、平和省なんてなんだか程遠いような気がしてくる。

きょう、あすのうちに小沢一郎さんに会って防衛庁設置法等改正案を考え
直すように話してこようと思う。

6月12日(月)午後は、関組長の単行本企画の相談に文藝春秋社へ行く予定。

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どうやら6月16日で国会は閉会です。
残高は約5000円です。ピンチ!

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  ます。
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Posted by 関組長 at 10:07外交防衛

2006年06月09日

衆議院/沖縄及び北方問題に関する特別委員会

6月9日(金)その1

午前中は傍聴席で

http://www.shugiintv.go.jp/jp/video_lib3.cfm?deli_id=31152&media_type=
衆議院/沖縄及び北方問題に関する特別委員会

を傍聴していた。傍聴席に、いかにも沖縄からお越しになったと見える方々がいらっしゃったので、
委員会が散会し傍聴席を出て廊下を歩きながら「沖縄から来られたのですか?」と声をかけたら、
御一行のおひとりから、「こちらは沖縄県議会の議長さんと副議長さんです。」と紹介された。
関組長は、「いやあ、せめて

http://www.mofa.go.jp/mofaj/area/usa/sfa/index.html
日米地位協定

ぐらい運用の見直しで済ませずに改定していただきたいですよねえ。」と話した。

そのあと、

http://www2c.biglobe.ne.jp/~kawauchi/
川内博史さん
衆議院/沖縄及び北方問題に関する特別委員長

の事務所へ行って、 とりとめもなく、おしゃべり。 きょうの委員会でおもしろかったのは高木義明さん
の質問の時に、麻生外務大臣が、またいいかげんな答弁をしたので、川内博史/衆議院/沖縄及び北方問題に関する特別委員長が発言を取り消させる場面だ。
それと、

http://www.nakamura-seiji.com/
仲村正治さん
衆議院議員/比例九州ブロック/自由民主党

が、えらい怒っていたこと。そして実に複雑な心境を吐露している。

秋の臨時国会では、2兆円だか3兆円だかを貢ぐため等に「在日米軍再編推進法案」が国会に上程されるだろう。

さあて、どうするか?

benetoncondom@hotmail.com
関組長   

Posted by 関組長 at 23:56辺野古

2006年06月09日

清水嘉与子さん/参議院議員/自由民主党

6月9日(金)

関組長の最近のロビー活動の課題は今、共謀罪+医療制度改悪関連法案になっていて、なかでも助産院のこと。
大阪で長年、お母さんたち向けの子育て講座を主催している仲間から、ぜひこの問題に取り組んでほしいとの要望があった。
以前、10年間ほど勤めていた不動産屋で、新しく開業する助産院の為の物件を仲介したこともあって、助産院の開業にともなう法令にも関心を持っていたから、リクエストをいただいてすぐに取り組みはじめた。

逮捕されても死にはしないが、これは<いのち>に関わることなのだ。

10代のころからフェミニズムがどうの非婚別姓がどうのっていう人たちと交流があったから、お産のオルタナティブっていうか、生老病死をどう生きるかを探求することに関心があった。

http://sekigumi.ti-da.net/e834918.html
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医療法 第19条 助産所の嘱託医師をめぐる質疑

今回の『組長日記』は、「読む」というより「見て」ほしい。
インターネット審議中継ビデオライブラリを「見て」ほしい。

http://sekigumi.ti-da.net/e835029.html
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保健婦・助産婦・看護婦法案 昭和23年6月の厚生委員会

これは全部読もうとすると大変なので、おいおいポイントだと思うところを赤字にしたり、しようと思う。

敗戦後の混乱期の国会で、とりあえずしょうがないか、って疑問を解消できないまま賛成して成立させた議員らの発言もあった。

これが「伝統と文化を尊重し、それらをはぐくんできた我が国と郷土を愛す る」「態度」(=教育基本法案)なのか?
あっ、「他国を尊重し、国際社会の平和と発展に寄与する態度」か(笑)?
『日米規制改革および競争政策イニシアティブに基づく日本国政府への米国政府要望書』は

http://tokyo.usembassy.gov/tj-main.html
在日米国大使館

の「政策関連文書」に日本語で載っている。

参議院/厚生労働委員会でこの問題を質疑した清水嘉与子/参議院議員に、ぜひ、お会いしたい、と秘書さんに申し込んだ。

-----------------------------------------

清水嘉与子参議院議員事務所 御中

助産師さんたちが不安におびえている医療制度改革関連法案の

http://www.mhlw.go.jp/topics/bukyoku/soumu/houritu/dl/164-4b.pdf
良質な医療を提供する体制の確立を図るための
医療法等の一部を改正する法律案(このファイルの47ページ↑)

第2条 医療法を次のように改める。

4章 病院、診療所及び助産所

第2節 管理

第19条中「嘱託医師を定めて置かなければならない」を「厚生労働省令で定めるところにより、嘱託する医師及び病院又は診療所を定めておかなければならない。」に改める。

について、6月1日の参議院/厚生労働委員会で質疑してくださったことを、とても感謝しております。

わたしたち納税者ネットワークは様々な社会問題に対して超党派で総合的な政策提言を行っております、全国に仲間がいるネットワークです。大阪で、長年、お母さんたち向けの子育て講座を主催している仲間から、ぜひこの問題に取り組んでほしいとの要望があり、陳情に回っておりました。
私自身、以前10年間ほど勤めていた不動産屋で、新しく開業する助産院の為の物件を仲介したこともあり、助産院の開業にともなう法令などにも関心を持っておりました。

『助産婦の戦後』大林道子・著(勁草書房)や「保健婦・助産婦・看護婦法」が成立した昭和23年の厚生委員会の会議録を、最近読んでいます。

ぜひ今国会の会期中、ご都合の良い日時に議員と一度お会いして、お話を伺ってみたいのです。
お忙しいところ恐れ入りますが、少しお時間をいただけますよう、よろしくお願い致します。
尚、ご都合の良い日時は、メールでお返事いただければ幸いです。

-----------------------------------------

と、依頼して、アポイントメントは取れたが・・・・

「メールをお送りくださいまして、誠にありがとうございました。面会のご希望につきましては、議員とも相談させていただきましたが、やはり会期末まで国会の会議等の開催が流動的なため、閉会後におきまして調整させていただきたく存じます。最も早い時間帯では、6月20日(火)13:30~10分間程度が空いておりますので、関様のご都合をお知らせいただければ幸いでございます。」

http://www.shimizukayoko.gr.jp/
清水嘉与子さん
参議院議員/自由民主党

う~む・・・6月20日には金沢へ帰っていたい。どうしよう・・・

この問題は今後、永田町ではなく、各地で、イベントにして問題提起していきたいと思った。

関組長の国会ロビー活動報告会を主催してくださる方を募集します(^^!

benetoncondom@hotmail.com
関組長  

Posted by 関組長 at 23:55厚生労働

2006年06月08日

保健婦助産婦看護婦法案 昭和23年6月の厚生委員会

昭和23年6月24日 衆議院 - 厚生委員会 - 会議録より

○山崎委員長 次に医師法案、歯科医師法案、保健婦助産婦看護婦法案、歯科衞生士法案及び医療法案を一括議題といたしまして、審査にはいります。発言は通告順にこれを許します。福田君。
○福田(昌)委員 医療関係の教育施設また営業施設というものが非常に高い水準に引上げられまして、從つていろいろな法案を新しくきめなければならないというようなことに対しまして、政府も非常に困難をせられただろうと存じまするので、そういう点を考慮いたしまして、なるべくその御苦衷に御同情申し上げて、私の質問はなるべく控えさせていただきたいと存じましたが、この保健婦助産婦看護婦法案におきまして、こういうように一般の教育程度を高くさせていただきますと、この学校の制度になつてから、一体看護婦や、保健婦や助産婦になる人が現状のような数においてあるかどうか。またもしそうでない場合においてはどういう対策を御考慮になつておられるのであるかというようなことについてお伺いいたしたいと思います。
○久下政府委員 お話の通りに新しい法案におきましては、從前と比較いたしまして看護婦、保健婦、助産婦の基礎的な素養を非常に高めておるのであります。從來の実績から見まして、十分にこれら必要な人々が得られるかどうかということにつきましては、法案立安にあたりまして、私どもといたしましても、十分考慮をいたしたつもりでございます。まずこの問題に対しまして、そういう考慮に基く処置として考えておりますことは、この法案の全面的な施行が看護婦につきましては昭和二十四年、保健婦、助産婦につきましては昭和二十五年ということに相なつております。これによりまして、その間におきましては從前の規則が働いてまいりまして、從前の看護婦、保健婦、助産婦等が生れてまいるものと考えておるのであります。かように法律施行の時期に経過的に期間が設けられておりますほかに、法律が新たに施行せられまして、從前の看護婦、保健婦、助産婦はいずれも從來通りその業務に從うことができるようにいたしてございますので、現制度のもとにおける看護婦、保健婦、助産婦が少くとも数年間あるいはそれ以上業務に從事することによりまして、経過的には問題がないものと考えておるのであります。さらに私どもといたしましては、その間におきまして十分新しい制度に基く養成施設の普及に努めたいと思つておりますし、現在すでにその処置を講じているのでございます。こうすることによりまして新しい施設を設け、同時にまた一般の國民の間に保健婦、助産婦、看護婦の新しい意味における使命というものを十分徹底いたしまして、そうして希望者をできるだけ多くするようにいたしたいと思つているのであります。さようないろいろな措置を総合いたしまして、大体この法案の実施は御質問にございましたような心配はまずないものと思つているのでありますが、さらに最後の段階、ここ数年の推移を見守りまして、また実際問題として医療上必要が起るようなことになりますれば、そのときに処置を講じたいという氣持をもつているのであります。
○福田(昌)委員 こういう高い教育課程になりますと、相手学費等もかさむと思いますが、そういう学費に対しまして、國家は何か援助するようなお考えをおもちでございましようか。
○久下政府委員 看護婦、保健婦、助産婦につきましては、御承知の通りに多くのものは、保健婦は別でございますが、看護婦、助産婦につきましてはそれぞれ病院の附属施設としての養成機関がございまして、かような所におきましては学習に要します費用はその病院において支給しますほかに、若干の小遣いまでも出しておるのが実情でございます。かような制度は今後とも程度が高くなりましても続けていきたいと思つておるのであります。保健婦につきましては、現在大部分は各府縣の施設によりまして養成が行われております。実質的にはやはり同樣の措置がとられております。そのほかにも女子の專門の学校が設けられることを期待しておるのであります。これらの学校には、余力のあります人々にはいつていただくという結果になるかもしれません。必要数の確保のために、今申したような病院附属の施設、あるいは公共團体の施設等におきまして、学費をあまり要せずに養成のできるようにしたいと考えております。
○福田(昌)委員 こういうような高い制度の学校を卒業いたしました曉の保健婦及び助産婦、看護婦などにおきましては、いきおい待遇の改善というようなことが大きな問題となると思いますが、そういうことに関しましてどういうふうにお考えでありますか。
○久下政府委員 待遇の改善につきましては、かような制度になりますれば、社会的に十分その認識がなされまして、待遇が改善されていくものと思つておるのでありますが、一般に現在の看護婦などにおきましては、現状におきましてもすでに待遇が非常に低い実例でございます。これらにつきましては現行の制度のもとにおきましても、待遇の改善を特別にするように、今考慮をいたし折衝をいたしつつあるのでございます、これらが実行に移されますれば、將來程度の高くなつたものが出てまいりました場合には、それらのものは追養の高い程度につれて、待遇の改善が行われるものと思つておるのであります。
○福田(昌)委員 御説明いただきましてほぼ了解はできましたけれども、私といたしましては一つ懸念することが残つておるのでございます。それはこういうような高い教育制度をつくる状態におかれておる今日、仰せのように現状の保健婦や看護婦、助産婦の方の待遇はあまりにも低い地位におかれております。ですからそういう方々の現状を見ましたならば、これから保健婦や看護婦さんに長い年月を要し、高い教育費を費してなろうという人が非常に少くなるだろうと思うのであります。從いまして二十五年、二十六年の制度から新たに入学されて保健婦、看護婦、助産婦になられる方は非常に数が減つて、病院や診療所におきまして、いろいろ事務の刷新上困難を來すほど人員が減つてくるのではないかということを懸念いたすのであります。從いましてまず第一番に今日の保健婦や看護婦、助産婦の方々の待遇を早急に大幅に引上げていただきたいと思うのであります。地方におきましては保健所やあるいは学校などに勤めておられる保健婦さんなどが三級官にもなれない、いつまでも補助の地位に甘んじていなければならない、十年以上も勤めた人がようやく三級官になれるというような、きわめて低い地位において働かされておるということを考えますときに、こういうことが從來の保健婦さんの発展あるいは看護婦さんの発展に対して、非常な障害となりますから、早急にこういうことを改めていただきまして、もつと高い待遇を與えていただきたいと思います。またこの保健婦という職業におきましては、いきおい出張旅費が非常に多くなるのでありますが、そういうような場合にも出張旅費が少くて、まじめに働けば働くほど足が出るというような状態であります。從いまして、なかなか仕事をしないというような現状でありますので、そういう方々に十分に働いていただくためにも、この出張旅費その他の手当というものを早急に御考慮いただきたいと思うのであります。そういうような待遇改善のことを私は早急にお願い申し上げたいと思います。
 次に二十條でありますが、「助産婦國家試驗は、甲種看護婦國家試驗に合格して者」云々というところの第一項に「文部大臣の指定した学校において一年以上助産に関する学科を修めた者」となつております。助産婦というような仕事は、まじめに考えますと一年くらいの修業期間では完全な技術は覚えにくいものでありますが、これを一年以上とおきめになりました動機はどういうところにありますか。
○久下政府委員 最初の御意見にございました看護婦、保健婦、助産婦の待遇の改善につきましては、現状においても私ども十分努力をいたしておるつもりでございますが、なお御趣旨に從いまして今後も十分な努力を拂いたいと思います。
 第二点のお尋ねにございました助産婦の修業期間を一年といたしました理由でございますが、この法文で御了解をいただきますように、助産婦として必要な基礎的な素養は、ほとんど大部分が看護婦としての素養と同樣であると考えております。從つて甲種看護婦としての三年間の素養を要求いたし、その上にさらに助産婦として特に專門的に必要なことだけを一年やるという意味でございますので、この程度におきまして一年やりますれば、十分であると考えておる次第であります。なお御参考に申し上げますれば、從來とも助産婦になりますのは、小学校の高等を出まして、二年間勉強をすれば、助産婦の免許が與えられておつたのでありまして、それらとの関連においても大体これで十分であると考えておる次第であります。
○福田(昌)委員 第三十七條でありますが、「保健婦、助産婦又は看護婦は、主治の医師又は歯科医師の指示があつた場合の外、診療機械を使用し」云々ということがありますが、このような高い程度の教育施設を経てきた看護婦、保健婦、助産婦の方に、はたしてなおこれほどの嚴格な医師及び歯科医師の指示というもののわくにはめて、こういう保健婦、看護婦の技術を縛る必要があるのでございましようか。
○久下政府委員 三十七條に掲げましたような業務は、いわゆる医業に属することと考えておるのであります。一般の医業に関する教養の要求をしておりませんこの種の人々が、医業を行います結果になりますことをおそれまして、かような規定を設けておるのであります。こういうことをいたさなくても、保健婦なら保健婦、助産婦なら助産婦としてそれぞれその法律に掲げております任務を行つていきます上には、多くのなすべきことがあると思うのでありまして、これらの人々が医師、歯科医師と相協力し、提携してはじめて医療が全きを期し得るのであると考えておる次第であります。
○福田(昌)委員 現状におきましても、すでに産婆さんなどはお産の場合に直面いたしまして、注射をし、あるいはまたいろいろ最小限度の機械的な処置を加うておるのであります。もちろんそれは黙認の状態にあるのでありましようし、看護婦におきましても、皮下注射あるいはあまり危險でない靜脈注射をどんどんやつておることは、すでに衆人の知つておるところでありまして、もとよりこういうような注射の全部は許し得ないものでありますが、保健婦というような立場からいたしましては、保健の範囲内において看護婦または助産婦に注射をさせてもいい藥があるはずでございますから、ある藥の種類に限つて保健婦、助産婦などが注示することを許可することが、私は最も今日の現状に当を得た方法であると思うのであります。こういうような現状と反した方法を、しかも高い教育程度を経た保健婦や看護婦さんになお強要するということは、私は非常な間違いであるということを痛切に感ずるのでありまして、この点におきまして御訂正を願いたいと思います。
 またその先のところでありますが、「又は助産婦がへそのおを切り、かん腸を施し、この他助産婦の業務に当然附随する行為をなすことは差し支えない。」という言葉がありますが、助産婦というものは、この制度からいいますと、專門学校または大学程度の教育機関を経た人でなければなれない状態でありますが、そういう高い助産婦をねらいながら、厚生省でこういうような言葉を使われるということは、結局において、厚生省でこの案をおつくりになりましたその根柢というものは、この高い教育施設というものが形式的なものであつて、その根柢において助産婦というものを非常に軽視した氣持においてつくられたということがありありとわかるのでありまして、こういう根本的な、産婆自身、または保健婦自身、看護婦自身を低めた地位に置くという、そうした精神的な軽蔑の氣持をまず第一に拂拭してもらいたいと思うのであります。從いましてこういう小学校の生使が使うような「へそのお」というような言葉を使われるということは、はなはだ私どもにとりまして心外であります。早速御訂正願いたいと思います。
○久下政府委員 御質疑の第一点につきましては、三十七條の但書、また三十八條の但書にも、いずれも臨時應急の手当をなすことは差支うないという規定がございますので、それによりまして御質疑の点は目的を達し得るのではないかと考えております。
 次のはなはだ小学生の使うような言葉を使つておるというようなお話でありますが、実はこういうような言葉を使わざるを得なかつた理由は、政府の方針として漢字制限が行われまして、從來法律には漢字で臍帶と書き、かん腸という言葉もちやんと漢字で浣腸という字があつたのでありますが、それらはいずれも漢字制限で使えないことになりまして、「さいたい」とかなで書きましては何のことやら意味がわからないであろうというようなことで、俗に使われておりますような言葉を使いました次第であります。決してこれらの方々の身分を軽視するというような意思は毛頭ございません。御了承願いたいと思います。

昭和23年6月24日参議院 - 厚生委員会 =省略

昭和23年6月25日衆議院 - 厚生委員会 =省略

昭和23年6月26日衆議院 - 厚生委員会 - 会議録より

○武田委員 処方せんの問題はそれだけにいたしまして、次に保健婦助産婦看護婦法につきましてお尋ねしたいのでございます。保健婦と助産婦との業務の内容につきまして、本法の二條に「保健婦の名称を用いて、保健指導に從事することを業とする」と書いてございます。三條の助産婦の方は、ただそれに「助産又は妊婦、じよく婦、若しくは新生児の保健指導」こういうふうになつておりますが、保健婦はそうしますと、助産ということには全然触れることはできないのでございますか。
○久下政府委員 お説の通りでございまして、保健婦は助産ができない。
○武田委員 今地方にずいぶん保健婦がおります。保健婦は一般の指導でございますから、もちろん妊婦や産婦、幼兒というような者の指導にも当るわけでございますが、その場合に保健婦がもし出産に面した場合には、救急、應急の処置として出産を取扱うことができましようか。
○久下政府委員 お話の問題は保健婦の業務と重複しております助産婦の業務すなわち「妊婦、じよく婦若しくは新生兒の保健指導をなす」ということにあると思うのであります。お説の通りに、保健婦は内容的には対象に限定がなく妊婦、じよく婦、もしくは新生兒の保健指導をすることができる。そういう意味におきまして妊婦またはじよく婦の指導をしておつた場合には、保健のことは助産婦にはできません。しかしながら助産婦を呼ぷこともできない、あるいは急に呼ぴにいつたけれども、助産婦がおらなかつたというような場合に、緊急の処置として何らかの処置をいたしますことはやむを得ないと考えております。これはあくまでも後の規定にございます臨時應急の手当ということで考えたいと思つておるのであります。
○武田委員 次に助産婦の應急の処置ということにつきまして、今までのところでは大体應急の処置と申しましても、藥を使うこともできなければ、注射をすることもできないのでございますが、この助産婦の應急処置ということになりますと、私は手当に対してもう少し廣い範囲のものが許されてよいのじやないかと思います。
○久下政府委員 御指摘の点については、今後は助産婦の教育程度も非常に高まつてまいりますので、これらの助産婦が実際妊産婦を取扱い、助産の仕事をいたします場合には、從來と違つて十分に安心をして任せることができることが多くなると思うのであります。そういうような意味合において、臨時應急の手当というものを、さような制度の変改に應じまして、解釈を変えていくことは当然のことと思います。具体的な例で申しますれば、産婦に対して強心剤を注射するというようなことの必要が場合によつては起きてくると思います。これらは臨時應急の手当ということでできるように処置いたしたいと思つております。
○武田委員 そうすると、今の点をもう少しつつこみまして、今の臨時應急の手当には、注射としては強心剤の注射は認めて――もちろん臨時應急の手当でございますが、そのほかは止血の注射などはどういうことになりますか。
○久下政府委員 これは具体的な場合の解釈でございまして、非常な大出血をしておりますときに、一体注射だけでよいかどうかという問題もありましよう。私は医学の方面はあまり明るくありません。私の方においても、具体的にそれではどういう場合だけをこの場合に解釈するかというところまで限定的な、確定的な解釈はきまつておりませんので、はつきりした御返事が申し上げられぬことははなはだ遺憾に思いますが、要するに、先ほど申し上げましたような精神によつて十分相当のことまでできるようにしなければ、実際その産婦の命にかかわるというようなときに、この解釈を窮屈にすることによつて手当が遅れるということはおもしろくないと思います。できるならば私どもとしては、そうした正常産が異状産に変化してまいりましたような場合においては、あらかじめ他の規定で予測しておりますように、常に助産婦は嘱託医をもつておりまして、そうして必要な場合には嘱託医に來てもらえるようにすることを規定しておるのであります。本則的に申しますれば、そういう状態が見えましたらならば、できるだけ一刻も早く本來の医師を呼んで來て手当をしてもらうことを期待しております。それもいろいろの場合でできない場合もあろうと思います。それだからと言つて、ある程度の判断がつくにもかかわらず、放つておくということはもちろんとるべき措置でないと思います。いずれにいたしましても、そうした他の條件も加味されて、具体的な判断がくだされるものと思いますが、これらの点については、なお具体的な研究もいたしますが、要は助産婦としての任務を正しく認識し、なお健全なる常識をもつて運用するというような精神で、具体的な場合を処理していただくよりほかないと思つております。
○武田委員 ただいまのような場合に、助産婦の方でも、まつたく妊産婦の命を救うというふうなときにとれます処置には――これらの助産婦というものは、今までとは違つて非常に高い教育と、そうしてそれだけの資格をもつた者でございますから、それがある程度までのことはできるようにお考えをいただきたいと思います。もちろん藥などにおきましても、十分その点については御配慮いただきたいと思います。私はこの助産婦の仕事というものは、ここに保健婦と看護婦と助産婦とがひとまとめにして一本の法律になつておりますけれども、元來これは別個のものにして、助産婦法というものをひとつつくつていいものではないかと思うのであります。歯科医師にしましても、獣医師にしましても、あるいは歯科衞生士というようなもので別個の法律がございますのに、助産婦は保健婦とは立場が違つて、ごく一部分ではございますけれども、人の命を預り、これを生かし、かつもし死産などの場合でありますと、死体の檢案書まで書く立場になつておるのでございますから、この仕事は内容、性質からいいましても、医者、歯科医師などと同じような性質のものではないかと思います。この法案では保健婦助産婦看護婦法とこうなつておりますが、この意味から申しますならば、助産婦というものを一番上に置いて取扱うべきであり、あるいはさらに別の法律として助産婦法というものを設けるのが至当ではないかと思いますが、この点はいかがですか。
○久下政府委員 助産婦を別個の法律をもつて取扱うべきであるという御意見でありますが、私どもといたしましては、この内容で御了解いただけますように、助産婦と保健婦と看護婦とは、基礎的な素養においては大体重複する面が多いのでございます。そういう意味合におきましては、助産婦教育の前提となります三年間の教育は、看護婦と保健婦はいずれも同樣にしております。言い換えますと、保健婦になりますためにも、助産婦になりますためにも、看護婦になりますためにも、いずれも三年間の共通の教育機関が必要である。その上に助産婦としての特別の教育をすれば十分である、保健婦は保健婦としての教育を受ければ十分であるという考えのもとに、この全体の構成をいたしておりますので、さような意味から申しますと、それぞれの内容におきまして、重複する面が非常にたくさん出てまいります。同時にまた婦人の業務でもありますので、それらの面からも一緒に取扱いまして少しも差支えないものと思つている次第であります。
 それから次に、助産婦を別扱いにする理由として、名祢の組み方の順序などについても御意見がありました。この点については、私ども別にこだわつて考えているわけじやないのでありまして、むしろこれは見解の相違になるかもしれないと思いますが、助産婦は、お話の通りきわめて重要な任務をもつているものと私どもも理解をしております。また保健婦も別の意味におきまして、助産婦とはその任務は違いますが、任務が違うだけに、また別の考え方において重要だと言われるのであります。言葉の順序が先になつているものが重要であるというようなことは毛頭考えておりません。さような趣旨に御了承いただきたいと思います。
○武田委員 助産婦を保健婦と同一の法案の中に編まれたということは大体了承いたしました。この医者、助産婦などの應招義務の不履行といいますか、正当の理由なく應招に應じなかつたときには罰則がないのはどういうわけでありますか。
○久下政府委員 應招義務の違反に対する罰則をとりましたのは、この種の人々が相当高い教育――助産婦にしても新しい制度においては、大学程度の教育を受けなければならぬ。医師、歯科医師については、一般の大学の教育のほかに、さらい二年ないし三年の特別な教育を必要としております。さような高い教育を受けた者でありますので、おのずからその間においてこの種の仕事については、その人々の倫理感として、当然守つていただくことが期待せられるというのが第一の考え方であり、またこの種の性質の事柄は、そういう意味において運用することが適当であると考えまして、從來ありました罰則を削つたのであります。しかしながらあえてこの規定に違反するような行動に対しては、いずれもその業務の停止、あるいは免許の取消しなどの処分を行い得ることにしておりますので、不当に世の指彈を受けるような処置をとりました者については、そうした行政処分の規定の活用によりまして、さような問題の起きないように処置したいと思つております。
○武田委員 先ほどちよつと聞き漏らしたのでありますが、助産婦が出産の処置をいたしましたときに、先ほどのように医師の方の連絡がとれないで、大出血などをした場合には、どういうふうに処置をとつたらいいのかお伺いいたします。
○久下政府委員 助産婦は從來からもそうでありますし、この法律においても結論として正常産だけを扱えるという観念でございます。助産婦は第三十八條の規定によりますと、「妊婦、産婦、じよく婦、胎兒又は新生兒に異常があると認めたときは、医師の診療を請わしめることを要し、自らこれらの者に対して処置をしてはならない。」こう書いてあります。すなわち異常のある場合には医師の診療を請わしめなければならないということが原則になつておるのであります。從いまして先ほども申し上げましたように、異常のある産婦を取扱います場合には、あらかじめそういうことを予想いたしまして、助産所の開設者である助産婦はあらかじめ嘱託医をきめておく。嘱託医と申しますのは、こちらがお願いしたらいつでも來てもらえるように約束しておく意味の嘱託医をきめてもらうことになつております。從いましてお産に立会つておりましても、異常がある、大出血がある、あるいは心臓の鼓動がやみそうになつて命にかかわりそうダというような症状が現われましたならば、まずその家人に話をいたしまして、今申し上げました嘱託医を呼んできて、まず医者に見せるという処置を第一にとつてもらいたいのであります。さような場合におきまして、医者を迎えに行つておる間に、あるいは医者が特別な用事のためにどうしても來られないという場合もありましようし、さような場合に産婦が異常の状態にはいつてまいりますようなときは、助産婦の判断において、臨時應急の手当として、相当程度のことまでやつても差支えないと思つておるのであります。これらは先ほど申し上げたような方法におきまして、そのときどきの状況に應じて、具体的な判断をする以外にないと思つております。
○武田委員 大体助産婦は正常産を取扱つて、異常産と認めた場合には、嘱託医の方にかからせるということは、その建前でございますが、お産はほんとうに大丈夫だと思つておりますのが、とんでもないことから思わないような状態になることがしばしばあるのでございますから、この点につきましては、助産婦の取扱う範囲と申しますか、急に予測しない状態で異常産になつたり、あるいは大出血をしたりしたような場合には、十分これに対する処置ができますように、つまり医者が間に合わなくても助産婦の方でも処置ができるような程度に、これの施行にあたつて御考慮願いたいと思います。
○久下政府委員 この点は助産婦制度、医師制度の根本にふれる問題でありまして、助産婦がさようないかなる異常産においてもその処置を誤らずに適切な処置ができるようにするためには、少くとも医師と同樣の素養がありませんと、私どもは制度としては安心して任されないと思います。從つて助産婦の教育をこの程度において免許を與えます限りにおきましては、私どもとしては異常産に対してもいかなる場合にも処置しても差支えないのだというようなことを、制度としては容認するわけにはまいらないのでございます。
○武田委員 私の質問はこれで終ります。

~中略~

○田中委員長代理 この際お諮りいたします。本日議題となりました中の医師法案、保健婦助産婦看護婦法案、歯科衞生士法案、歯科医師法案、医療法案、國家公務員共済組合法案及び理容師法の一部を改正する法律案、以上はこれをもつて質疑を打切りたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○田中委員長代理 御異議がなければさよう決定いたします。
 本日はこれをもつて散会いたします。次会は明日午前十時より開会いたします。
    午後五時十五分散会

○山崎委員長 次に保健婦助産婦看護婦法案、歯科衞生士法案、紙科医師法案、医療法案、國家公務員共済組合法案、予防接種法案を議題といたします。
 ただいま議題といたしました各案につきましては、討論に入るのでありますが、別に討論の通告もございませんので、討論を省略してただちに採決に入りたいと思いますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山崎委員長 御異議なしと認めます。各案の採決に入ります。保健婦助産婦看護婦法案、歯科衞生士法案、歯科医師法案、医療法案、國家公務員共済組合法案、予防接種法案を原案通り可決することに賛成の諸君の御起立を望みます。
    〔総員起立〕
○山崎委員長 起立総員。よつて本案はいずれも原案の通り可決いたしました。

昭和23年6月28日 衆議院 本会議 会議録

○笹口晃君 議事日程加の緊急動議を提出いたします。すなわちこの際、内閣提出、医師法案、保健婦助産婦看護婦法案、歯科衛生士法案、歯科医師法案、医療法案、国家公務員共済組合法案、榊原亨君外十名提出、理容師法の一部を改正する法律案、内閣提出、予防接種法案及び参議院提出、優生保護法の九案を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○議長(松岡駒吉君) 笹口君の動議に御異議ありませんか。
    〔「異町議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(松岡駒吉君) 御異議なしと認めます。よつて日程は追加せられました。
 医師法案、保健婦助産婦看護婦法案、歯科衛生士法案、歯科医師法案、医療法案、国家公務員共済組合法案、理容師法の一部を改正する法律案、予防接種法案、優生保護法案
 右九案を一括して議題といたします。委員長の報告を求めます。厚生委員長山崎岩男君。
    〔山崎岩男君登壇〕
○山崎岩男君 ただいま議題となりました医師法案、保健婦助産婦看護婦法案、歯科衛生士法案、歯科医師法案、医療淡案、國家公務員共済組合法案、理容師法の一部を改正する法律案、予防接種法案、優生保護法案について、厚生委員会における審議の経過並びに結果を御報告申し上げます。
 まず、医師法案、歯科医師法案、保健婦助産婦看護婦法案、医療法案及び歯科衛生士法案について申し上げます。
 國民医療法は、新憲法下の現状には適合しない点が多々あるとともに、終戦後の社会情勢の変化に対應する新たな医事制度の確立が必要でありますので、國民医療法を改正し、新たな医事法規を制定いたさうとするのが、政府のこれら法案の提案理由であります。以下、その内容の大略を申し上げたいと存じます。
 医師法案及び歯科医師法案について申しますれば、第一に、両法案は医師、歯科医師の身分法とも申すべきものでありまして、礎前の例にならい、両法案の内容は大体その軌を一にしておるのでありますが、両者の業務内容の異なるに從い、その規定の内容にも若干の差異があるのであります。
 第二に、両法案はいずれも医師及び歯科医師の職分、免許試験及び業務等内容はおおむね現行の規定を踏襲しているのでありまして、改正のおもなる点は、一、医道審議会を設けて、免許の取消、停止等に関しその意見を聽くこととしたこと二、医師といえども、歯科医業を行うためには、歯科医師免許を受けなければならないこととしたこと。三、医師または歯科医締の処方箋の交付に関する從來の規定に若干の修正を加えたこと等であります。
 次に、保健婦助産婦看護婦法案でありますが、本法案の内容は、昨年七月制定公布されました保健婦助産婦看護婦令の内容を踏襲いたしたのであります。
 本法案と從來の制度との内容の相違のおもなる点を申し上げますと、第一に、これらの医療関係者の素質の向上をはかるために、免許を受けることのできるものの資格を相当程度高めたことであります。第二に、これらの者の業務の内容でありますが、新たに助産婦は当然に甲種看護婦の業務をなすことができることとし、乙種看護婦については、甲種看護婦に比し業務の内容を制限いたすことといたしておるのであります。
 次に医療法案でありますしが、その内容は、第一に、病院の規格を引上げ、患者二十人以上の牧容施設を有するものとし、その設備等に関しても、從來よりも相当高度の基準設けたのであります。第二に、診療所につきましては、患者收容につき一定の制限を設け、また特定の場合を除き、同一の患者を四十八時間を超えて收容してはならないこととしたのであります。第三に、助産に関する施設につきましては、そのうち助産婦の管理するものは、その名称を統一して助産所と称させるとともに、その收容人員等をも制限することとしました。第四に、新たに総合病院の制度を設け、患者百人以上の收容施設を有しかつ一走診療科名を有する病院であつて、一定の完備した施設を有するものは、都道府縣知事の承認を受けて総合病院と称することができることとしております。第五に、從來すべて許可制度によつておりました病院、診療所の開設は、今後は医師、歯科医師が診療所を開設する場合は届出制度とし、その他の場合に限り許可制度とすることにいたしております。第六に、今後のわが國の医療機関の整備の点につきましては、根本的には厚生省及び各都道府縣に医療機関整備審議会を設けて、その全般的整備計画につき調査審議さぜるとともに、地方公共團体等の経営する公的医療機関を早急に整備することにつき國庫補助を行うこととし、また医療機関の運営に関しましては、主として公的医療機開中整備ざれたものをいわゆるメディカル・センタしとして、その施設を開業医の利用等に開放させ、またその修習機関として活用することとし、もつて公私すべての医療機関が一体となつて医療の普及向上に寄興し得るような態勢の確立を企図いたしておるのであります。
 次に、歯科衛生士法案について申し上げます。わが國民の多数が歯牙及び口腔疾患のために、その健康を損われている現状に鑑み、歯科医師との緊密な連繁のもとに、もつぱら歯牙及び口腔の疾患の予防処置をなすことを業とする者の資格を定め、これを普及させることによつて、歯科疾患の予防及び口腔衝生の向上をはからんとするのが、政府のこの法律案を提出する理由であります。
 以下、その内容の大略を申し上げますと、第一に、歯科衛生士になろうとする者は、都道府縣知事の免許を受けなければならないこととし、免許は、文部大軍まだは厚生大臣の指定した学校、養成所等を卒業した者であつて、さらに厚生大臣の行う歯科衛生士試驗に合格した者に対してこれを與えることとしております。第二に、歯科衛生士の業務は歯石の除去、予防のための薬剤の塗布等予防上の一定の措置のみに限られ、しかも、その業務を行うにあたつては歯科医師の直接の指導下においてすることを要し、独立してはその業務をなし得ないことにしております。
 右のうち、医師法案ほか三案は六月二十一日、医療法案は二十三日、本委員会に付託されたのでありますが、それぞれ関連性を有するがため、一括して二十四日よわ審議に入り、連日熱心なる質疑應答が交されたのでありますが、以下、そのおもなるものについて申し上げます。
 第一に、保健婦、助産婦、看護婦に対し相当高度の基礎的教養が要求されているが、これがため保健婦等の敬に不足を來すおそれはないかとの質問に対しては、本法律案施行の時期についてそれぞれ経過的規定があるのみならず、從來の保健婦等は、今後もその業務を継続することができるのであるから、ただちに数的不足を告ぐるようなことはない。
 第二に、医療費の軽減と大衆の衛生知識の向上をはかるため医師の処方箋交付を養務制とする意思はないかとの質疑に対しては、藥の内容を知りたい患者は処方箋交付を要求することができるのみならず、一面において、交付することが診療上特に支障ある場合もあり、事実問題としても事務的に困難が多いから、全面的に交付を義務制とすることは不適当に認めるとの答弁がありました。
 第三に、処方箋料を徴收することは、処方箋発行が医師の指導の一方法たる趣旨にも反するのみならず、医薬の任意分業を妨げることはないか、またたとい徴收するとしても、きわめて低額とすべきではないかとの質疑に対しては、処方箋料は理論的には一種の技術料で、診察料とは別個のものとも言えるが、事実問題としては外國立法例もあり、今後医療報酬審議会でその料金額について十分研究する方針であるが、社会保險診療報酬算定協議会できめておる処方箋掛額を標準とすべきものであるとの答弁がありました。
 かくて、二十八日討論に入りましたところ、全員一致原案に賛成いたしたのであります。次いで採決に入りましたところ、また全員一致原案通り可決すべきものと決した次第でございます。
 次に、國家公務員共済組合法案について申し上げます。
 現行の政府職員共済組合令は、昭和二十二年法律第七十二号により、暫定的に法律たる効力を認められておりますが、近くその期限が満了いたしますので、新たに共済組合の組織活動等を規律する統一的法律を制定せんとするのが、政府の本法律案提案の理由であります。
 まず、本法律案の内容について申し上げます。第一は、共済組合を法人として、権利義務の帰属を明確ならしめたのであります。第二は、組合の民主的運営をはかるため運営審議会を設けて、組合員をしてその運営に参加させる方法を講ずるとともに、給付の決定、掛金の徴收等につき異議がある組合員の苦情を処理するために、共済組合審議会を設けておるのであります。第三は、組合の給付でありますが、現在はその種類や額が組合により異なつておるのを、法律によつてこれを統一したほか、健康保險法、厚生年金法の改正と実質的に権衡をはかり、またやむを得ない欠勤の場合に、俸給に代る手当として、新たに休業手当金を設けておるのであります。第四は、國庫負担金の割合を社会保険と同様として明確にするとともに、組合の事務に要する費用は國庫が全額負担いたしておるのであります。第五は、恩給法の適用を受ける公務員については、退職給付等、恩給法改正の際考慮することとして、当分の間はこの給付は行わないことといたしておるのであります。
 本法律案は、六月十八日厚生委員会に付託せられ、二十六日から審議に入つたのでありますが、二十八日、討論を省略して採決にいたしましたところ、全会一致原案通り可決すべきものと決した次第であります。
 次に、理容師法の一部を敗走する法律案について申し上げます。
 現行理容師法によれば、理容師免許を得る資格としては、厚生大臣指定の養成施設において修業した者と試驗に合格した者との二本建でありますが、ややもすれば弊害の件うおそれある試驗制度を廃止せんとするのが、本改正法律案提案の理由であります。
 本法案のおもなる点を申し上げますれば、第一は、免許を受くる資格として、從來の理容師試験制度を廃止して、厚生大臣指定の理容師養成施設において一年以上修業した後、さらに一年の実地修練を経ることといえしたのであります。第二は、厚生大臣が養成施設を指定する場合の諮問機関として理容師養成施設指定委員会を設けたのであります。第三は、從來の試験制度は、六・三制の学校制度が完備されるまでの期間、経過的にこれを認めておるのであります。
 本案は、六月二十五日本委員会に付託され、榊原委員より提案理由の説明があつた後、質疑應答にはいつたのであります。審議の進行に伴い、田中、山崎両委員より次の修正意見が提出せられたのであります。すなわち第一は、最近の立法例に鑑み、第四條の理容師養成施設指定委員会を理容師養成施設協議会に改めること。第二は、國民学校高等科卒業者で徒弟見習中の者に対する特例を規定する第二十一條及び第二十二條は、政府挺出の理容師法特例案を重複するため削除すること。第三は、厚生大臣の指定する養成施設の普及状況に鑑み、学校教育法第四十一七條に規定する者に対して、昭和二十八年六月三十日まで從來の試驗制度を認めることの三点でありますが、これに対しては、提案者を含めて全員異議なく修正に賛成いたしたのであります。
 かくて、二十八日討論を省略してまず修正案について採決に入りましたところ、全員一致これに賛成いたしました。次いで修正部分を除く原案の他の部分について採決に入りましたところ、これまた全員一致原案通り賛成いたしました。すなわち、本法律案は全員一致修正可決すべきものと決した次第でございます。
 次に、予防接種法案について申し上げます。
 わが國の傳染病発生の趨勢は、戰争末期より逐増の傾向にありまして、終戰後の社会的混乱に伴い、昭和二十年、二十一年と引続き傳染病の爆発的発生と蔓延を惹起いたした次第でありますが、國民をしてこれら疾病の災厄より免れしめ、その発生による傳染のおそれのある疾病に対して、学界において疫病の効果を確認されたる免疫源による予防接種を全面的に実施し、もつて疫病予防の完璧をはからんとするのが、これが政府の本法律案提出の理由であります。
 次に、この法案の内容の大体を申し上げます。第一に、定期の予防接種を行うものは、痘瘡、ジフテリア、膓チフス、パラチフス、百日せき、結核であり、臨時に行うものは、以上の疾病のほか、発疹チフス、ペスト、コレラ、狸紅熱、インフルエンザ及びワイル病といたしておるのであります。第二に、予防接種を行う義務者を市町村長とし、市町村長は保健所長の指示を受けてこれを行うこととしております。第三に、厚生大臣は必要があると認めるときは、都道府縣知事に命じて臨時に予接防種を行わせることができることといたしたのであります。第四に、都道府縣知事も、疾病蔓延防止のため必要があると認めるときは、同じく臨時に予防接種を行い、または市町村長に行わせることができるようにいたしております。第五に、予防接種を受けた者に対して証明書を交付し、市町村においても台帳を作成し、これが記録を明瞭ならしめ、実施の確実を期したのであります。
 本法律案は、六月二十三日本委員会に付託せられ、二十七日審議にはいつたのでありますが、二十人日、討論を省略して採決に入りましたところ、全員一致をもつて可決すべきものと決した次第でございます。
 次に、優生保護法案について申し上げます。
 現行の國民優生法は、戦時國策、の一立法として、入口増権政策の基調に立つもので、戦後の変貌した社会的環境を考慮するときは、國民素質の向上策についても新たな発足をすることが必要なのであります。すなわち、悪質な素質の遺傳による國民資質の低下を防止すべきはもちろんのことでありますが、さらに進んで母性の生命、健康保護の見地から、優生手術の対象範囲を拡張するとともに、ある程度の人工妊娠中絶を認めんとするのが、本法律案提案の理由であります。
 次に、本法律案が從來の国民優生法と異なる点を申し上げますれば、第一、悪質疾病の遺傳防止と母性保護の立場から、一定範囲のものには任意に断種手術を受け得るようにしたこと。第二、強度の遺傳性精神病その他悪質遺傳者の子孫の出生を防止するため強制断種手術を行い得る制度を設けたこと。第三、悪質疾病を有するものが妊娠し、または妊娠分娩によりて母体の生命を危險に陥らしむるおそれがある場合は、医師の判定によつて妊娠中絶を行い得ること。第四、妊娠によりて母体の健康を害し、または暴行強迫によつて妊娠したる場合は、地区優生保護委員会の決定によりて妊娠中絶を行い得ること。第五、妊娠中絶手術の実施について指定医師制度を設けたること。第六、三種類の優生保護委員会をつくり、地方委員会は強制断種手術の判定にあたり、中央委員会は地方の興定に対し不服あるものの訴願を審査し、地区委員会は人工妊娠中絶手術の適否の決定に当らしめたること。第七、各府縣に優生結婚相談所を設けて、優生保護の見地から結婚の相談に應じ、不良子孫の出生を防止するとともに、地方人士に対し優生の知識、避妊器具の撰択、受胎調節の方法等の理解に努めしむることといたした等の諸点であります。
 本法律案は、六月二十三日本委員会に付託せられ、二十七日より審議に入り、二十入日、討論の後採決に入りましたところ、全員一致原案通り可決すべきものと決した次第でございます。
 以上諸法案の審議に関しては、いすれも政府との間に熱心なる質疑應答があつたのでありますが、その詳細は会議銀について御承知くださるよう御願いいたします。以上、御報告申し上げます。
○議長(松岡駒吉君) 右九案を一括して採決いたします。九案中、理容師法の一部を改正する法律案の委員長報告は修正でありまして、その他の八案の委員長報皆はいずれも可決であります。九案は委員長報告の通り決するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(松岡駒吉君) 御異議なしと認めます。よつて九案は委員長報告の通り決しました。

昭和23年6月30日 参議院 厚生委員会=省略

昭和23年7月01日 参議院 本会議録より

○議長(松平恒雄君) 日程第六、医師法案、日程第七、保健婦助産帰看護婦法案、日程第八、歯科衞生士法案、日程第九、歯科医師法案、日程第一〇、医療法案(内閣提出、衆議院送付)以上五案を一括して議題とすることに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(松平恒雄君) 御異議ないと認めます。先ず委員長の報告を求めます。厚生委員長塚本重藏君。
   〔塚本重藏君登壇、拍手〕
○塚本重藏君 只今上程されました医師法案、歯科医師法案、保健婦産婦看護婦法案、医療法案及び歯科衞生士法案の厚生委員会における審議について、一括してその経過並びに結果を御報告申上げます。
 以上のうち医師法案、歯科医師法案、保健婦助産婦看護婦法案及び医療法案はいずれも戰時中の立法である國民医療法を解体し、それぞれ独立の法律としたものでありまして、その内容は次の通りであります。
 一、医療法案及び歯科医師法案は医師、歯科医師の身分法ともいうべきものでありまして、その業務内容の異なるに從つて別個の法律としたのでありますが、一面又この両者は密接な関係があり、從つて両法案の内容は大体においてその揆を一にして、医師及び歯科医師の職分、免許、試驗、業務等を規定しております。その内容は概ね現行の規定を踏襲しておりまして、これと異る点は、免許の取消、業務の停止等の手続を民主的にしたこと、医師が歯科医業を行うことを禁止したこと、処方箋の交付について若干の修正を加えたこと等であります。
 第二に、保健婦助産婦看護婦法案の内容は、作年七月政令第百二十四号保健婦助産婦看護婦令と殆んど同樣であります。この政令は現行の省令である保健婦規則、助産婦規則及び看護婦規則とは相当異つた画期的なものでありまして、その最も重要なる点は、これらの免許を受ける資格を粗当高め、原則として、いずれも大学程度の学校又は講習所を卒業し、更に国家試驗に合格した者に厚生大臣が免許を與えるようになつておるのであります。但し看護婦につきましては、一挙に資格を高めるときには、必要数を充し得ない虞がありますので、これを甲種と乙種の二種を設け、大学程度の教育を要する甲種看護婦の外に、新制中学校卒業後二年の教育による乙種看護婦を併置し、その業務について若干の制限を加えておるのであります。
 第三、医療法は、医療関係者の身分的事項を除いたその勉の医療に関する事項を内容としておるのでありまして、病院の差益を引上げて二十床以上としたこと、診療所には原則として四十八時間以上患者を收容することを禁じたこと、助産婦の管理する助産に関する施設はこれを助産所とし、收容人員をも制限したこと、新たに綜合病院の制度を設けまして、公的医療機関の整備に関する規定を設けたこと、並びに廣告に関する取締規定を明確にしたこと等をその主要なる内容としておるのであります。
 第四に歯科衞生士法案は我が國においては全く新らしいものでありますが、我が國は比較的歯科疾患が多く、而もこの予防を行うためには、現在の歯科医師の数は余りにも少数でありまするので、この欠陥を補うために、歯科医師の指導の下に專ら予防処置を行うことを業とする者として歯科衞生士の制度を設けようとするものでありまして、歯科衞生士の試験、免許、登録等の身分に関する事項及びその業務に関する事項を法案の内容といたしておるのであります。
 以上の五つの法案は六月の二十二日本委員会に予備審査付託となりまして、六月の二十四日、三十日の両日に亘つてこれを一括して審議に入つたのであります。その審議におきまする質疑應答の主なるものを一二申上げまするならば、第十九條の医師の應診義務規定にこの罰則のないのはどういうわけであるか、應診の義務を規定しておりながら、その義務を履行しない者に対する罰則規定があつてよいのではないか、この問に対しまして、政府は、医師の應診義務については医師の自覚に待つことを適当としたのであつて、たまたま違反者があつた場合には行政処分によつてこれを取締りたいという答弁がございました。又第二十二條の処方箋交付に関する規定が、現行法と表現の異つている理由はどうであるか。これに対して処方箋については、これを求められた場合には交付することを原則とする趣意をこれによつて明らかにしたのである。更に処方箋は無料で発行すべきではないかとの問に対しまして、純理論的には技術料として有料であるべきであると思うが、その適正な價格等については、尚十分に檢討して決定したいとの答弁がありました。
 更に歯科医師法案について、歯科医師が死亡診断書を交付し得ない理由はどういうわけであるかとの問に対して、政府は、歯科医師の素養は一局部に限定されており、死亡という全身的症状に対して的確な判断を下すことが不適当だからである。又助産婦保健婦看護婦法案については、助産婦の教育程度をこのように引上げると却つて数の不足を來しはしないかという問に対しまして、未だ若干の猶予期間もありまするし、その間に十分この法律の趣旨の徹底をせしめて、その人を得ることに努めたいとの答えがありました。又看護婦に二種を設けた理由は如何との問に対して、甲種看護婦二本にするのが理想ではあるが、日本の現状においてはにわかに多数を得ることは期待し得ないので、乙種看護婦の制度を併置したのであるとの答弁がありました。
 更に又医療法案につきましても、第一條第二頃の療養所の定義と第十三條の診療所收容制限との関係は如阿。これに対しまして、第一條の定義は、病院と診療所の定義を区別するために一應病床数で分けたのであつて、両者の本質的な相違はむしろその内容にある。診療所では原則として長期に入院を要する者は取扱わない建前で第十三條の規定を設けたのであると答えられました。又病院の規格が嚴格に過ぎて、却つて医療機関を減少させるような虞れはないかとの問に対しまして、そのようなことのないように運営において十分注意して行きたい。
 更に又歯科衞生士法案について、何故にこの法律を早急に設けなければならないのか、その理由が我々には了解ができない。これに対しまして政府は、國民に歯科疾患が多く而も歯科医師が少い現状において、この方面の專門家を養成することが是非必要であるからである。
 以上のような質疑應答があつた後論に入りました。一委員より、医療法の規定にある病院、診療所の構造設備は、現在の社会情勢から見て困難であるので、医療の圧迫にならないように注意し善処されたいとの希望があり、又診療所における四十八時間以上の收容禁止については、將來の問題として尚十分檢討の余地があるから、十分この点を考慮せられなければならない等の希望が附せられたのであります。そうして多くの人達が原案に賛成の意見を表明せられましたが、一委員より、医療法第十八條の「病院又は医師が常時三人以上勤務する診療所にあつては、開設者は、專属の薬剤師を置かなければならない。」という規定の中に「三人以上」とあるのを「二人以上」と改めること、並びに医師法、歯科医師法中の処方付箋交付の義務について「毎回」処方付箋を交付することを明らかにすることの二点の修正案が提出せられました。
 かくて採決に入りましたところ、修正案は提案者以外に賛成者はなく否決せられました。続いて原案について採決いたしましたところ、多数を似て原案通り可決すべきものと決定いたした次第であります。以上御報告申上げます。(拍手)
○議長(松平恒雄君) これより採決をいたします。五案全部を議題に供します。五案に賛成の諸君の起立を請います。
   〔総員起立〕
○議長(松平恒雄君) 総員起立と認めます。よつて五案は全会一致を以て可決せられました。

http://kokkai.ndl.go.jp/
国会会議録検索システム

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Posted by 関組長 at 21:20

2006年06月08日

医療法 第19条 助産所の嘱託医師をめぐる質疑

6月8日(木)

助産師さんたちが不安におびえている医療制度改革関連法案の

http://www.mhlw.go.jp/topics/bukyoku/soumu/houritu/dl/164-4b.pdf
良質な医療を提供する体制の確立を図るための
医療法等の一部を改正する法律案(このファイルの47ページ↑)

第2条 医療法を次のように改める。

4章 病院、診療所及び助産所

第2節 管理

第19条中「嘱託医師を定めて置かなければならない」を「厚生労働省令で定めるところにより、嘱託する医師及び病院又は診療所を定めておかなければならない。」に改める。


について、質疑したのは、

参議院インターネット審議中継ビデオライブラリ 参議院/厚生労働委員会 6月1日

http://www.shimizukayoko.gr.jp/
清水嘉与子さん
参議院/厚生労働委員会/自由民主党

そして本日の、

参議院インターネット審議中継ビデオライブラリ 参議院/厚生労働委員会 6月8日

http://www.madoka-yoriko.jp/
円より子さん
参議院/厚生労働委員会/民主党理事

http://www.yataro.jp/
津田弥太郎さん
参議院/厚生労働委員会/民主党理事

http://www.mizuhoto.org/
福島みずほさん
参議院/厚生労働委員会/社会民主党

である。ぜひ『組長日記』の読者のみなさんも参議院インターネット審議中継ビデオライブラリで見ていただきたい。
嘱託する医師及び病院又は診療所は、24時間対応できる専門の医師で、と厚生労働省令で定める予定なのだ。
産婦人科医師が不足している時代にこのような条件を定めることに無理を感じるのだ。
そしてそもそも厚生労働省の制度設計の根本に、助産婦についての無知を感じるのだ。
6月8日の参議院/厚生労働委員会における円より子さんの質問に対する厚生労働省/医政局長の御答弁は
「運用で柔軟に対処する」ことを担保する御答弁だろうか?
関組長も厚生労働省の担当者に何度も電話してケンカしてみたが、不安は払拭されないままだ。
きょうは厚生労働省/医事課の古長(こちょう)さんという人とやりあった。

『助産婦の戦後』大林道子・著(勁草書房)

 第1章 はじめに
 第2章 日本産婆看護婦保健婦協会設立
 第3章 保健婦助産婦看護婦法
 第4章 保助看法の影響
 第5章 占領期の助産婦の諸状況
 第6章 瀬木三雄と母子衛生
 第7章 日本助産婦会解散(一九四八年)までの推移
 第8章 GHQナースたちの助産婦観とその背景
 第9章 受胎調節
 第10章 助産婦会の看護協会からの独立
 第11章 助産婦の新たな状況と助産婦像の変化
 第12章 助産の戦後を顧りみて



http://sekigumi.ti-da.net/e835029.html
「保健婦・助産婦・看護婦法」が成立した
昭和23年の厚生委員会の会議録

を読むと、マッカーサーの時代からあまり変わっていないのではないか?と思われてならない。

衆議院本会議が終わって出てきた議員さんたちに【共謀罪】に関するビラを配った。

http://takashi-kawamura.com/
河村たかしさん
衆議院/法務委員会/民主党

http://www.ito-wataru.com/
伊藤渉さん
衆議院/法務委員会/公明党

http://www.catv296.ne.jp/~mizunokenichi/
水野賢一さん
衆議院/法務委員会/自由民主党

http://www.matsushima-midori.jp/home/home.html
松島みどりさん
衆議院/法務委員会/自由民主党理事

おお、大物だ!

http://www.akihiro-ohta.com/
太田昭宏さん
公明党/幹事長代理

にも渡せたぞ(^^!

きょうは昼ごはんも夕ごはんも参議院議員会館の食堂だった。

========================== 6月9日(金)の国会の予定 ===

10:00~参議院/本会議←※

11:00~参議院/災害対策特別委員会

09:00~衆議院/沖縄北方特別委員会←※
09:00~衆議院/国土交通委員会
09:00~衆議院/総務委員会
09:30~衆議院/経済産業委員会
09:30~衆議院/厚生労働委員会
09:30~衆議院/法務委員会
09:30~衆議院/文部科学委員会

13:00~衆議院/本会議←※

13:30~衆議院/倫理選挙特別委員会

========================== 関組長へのカンパ送金先 ===

  りそな銀行 参議院支店 普通7942690 セキヨシトモ

※ お金ではなく鍼灸や気功やヨガなどヒーリングの技能でのカンパも募集

※ カンパはたいてい後に残るほどは無いので、すっからかんになって帰ります。
  国会を離れた後の身内への負担を軽減するため、お金でのカンパ以外に、お米や野菜など食糧
  でのカンパも歓迎します。

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関組長  

Posted by 関組長 at 20:15厚生労働

2006年06月07日

東門美津子さん/沖縄市長にお会いした。

6月7日(水)

ひどく疲れていて、昼ごろまで寝ていた。

衆議院第二別館3階の食堂で昼ごはんを食べて、国会内ケーブルテレビの
モニターで参議院/厚生労働委員会を見ていた。

ひどく疲れていて、食後も衆議院の某所で昼寝していた。

衆議院西通用門で、ばったり、

http://www.city.okinawa.okinawa.jp/site/view/index.jsp
東門美津子さん
沖縄市長

にお会いした。「おひさしぶりです(^^)」と東門美津子さん。
郵政民営化解散総選挙まで東門美津子さんは衆議院議員だった。
「県知事選挙はどうなるんですか?」と関組長。
「県知事選挙は、まだ、誰がわたしたちの側から立候補するかわからない
んです」と東門美津子さん。
「米軍再編、国会はどうしたらいいんでしょう?」と関組長。
「わたしは(国会議員ではなくなったけれど)言えるところで言っていく、
がんばらないと。」と東門美津子さん。

議員会館の前を歩いていると、

http://www5a.biglobe.ne.jp/~keiko-i/
糸数慶子さん
参議院議員/無所属

の秘書氏と、ばったりお会いした。
「おひさしぶり(^^)あれえ?今あなたこっちへ来てたの?」と不思議
そうな顔をする秘書氏。それもそのはずで、関組長は共謀罪法案に取り組
むために参議院にはほとんど行かず衆議院にばかり行っていたし
参議院に行っても厚生労働委員会に所属する議員の事務所にしか行かなか
ったからだ。
「秋の臨時国会には米軍再編推進の法案が出てくるなあ。」と秘書氏。
「請願署名はやろうと思っているんですが法案の名前も正確にわからない
のに請願署名用紙には、なんて書けばいいんですかねえ?」と関組長。

ここ1年半のあいだに関組長が沖縄の米軍基地問題に関して取り組んだ事
には、

http://sekigumi.ti-da.net/d2005-03-22.html
「平成十七年度予算案における
辺野古ボーリング調査費の27億円に
予算修正の動議を出すことに関する請願」署名

http://www.shugiin.go.jp/itdb_seigan.nsf/html/seigan/1621263.htm
「普天間飛行場の移設に係る政府方針に基づいた
SACO関連経費の執行凍結に関する請願」署名

http://www.shugiin.go.jp/itdb_shitsumon.nsf/html/shitsumon/163060.htm
「辺野古におけるボーリング調査に関する
質問主意書」の執筆と、
提出してくれる議員を探すロビー活動と、
小泉総理からの答弁書

などがある。今後の展開を思案中の関組長なのだ。

カンパおおきに(^^!

18日の閉会までに、できるかぎりのことをやっておきたいと思っています。

======= お金ではなくヒーリングの技能でのカンパも募集 ===

『関組長の東京・永田町ロビー活動日記』は、インターネットカフェの費用
と、書く時間と、しゃべるのではなく文字で打つ能力の無さから、読み物と
しては、つまらない業務日誌と化しています。
にもかかわらず、メルマガ読者になってくださっている世界各地の210人
の方々は、すごい読者だと思っています。

以前は、気功やヨガや瞑想を習っていたのですが、長いことそういうことを
やらなくなっていることも災いして疲労が抜けないでいます。
それで一時期は、お金ではなく技能でカンパをしてくれる鍼灸師を募集して
いたこともあります。
お金ではなく、そういう技能でカンパをしてくれる人を募集してみます。

benetoncondom@hotmail.com
関組長

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  関組長   

Posted by 関組長 at 05:55辺野古

2006年06月06日

鈴木宗男さん/衆議院議員/新党大地

6月6日(火)

エロビデオ屋で寝ると1泊3000円、
ネットカフェで寝ると、1泊1200円+延長料金

がかかって懐が痛いので、昨夜は

http://www.geocities.jp/tokyo_saunterer/a034200.htm
千代田区紀尾井町2-1清水谷公園の写真

で寝て、朝8時過ぎに起きた。

http://www.ndl.go.jp/
国会図書館

で昨日から読んでいる『助産婦の戦後』大林道子・著(勁草書房)

 第1章 はじめに
 第2章 日本産婆看護婦保健婦協会設立
 第3章 保健婦助産婦看護婦法
 第4章 保助看法の影響
 第5章 占領期の助産婦の諸状況
 第6章 瀬木三雄と母子衛生
 第7章 日本助産婦会解散(一九四八年)までの推移
 第8章 GHQナースたちの助産婦観とその背景
 第9章 受胎調節
 第10章 助産婦会の看護協会からの独立
 第11章 助産婦の新たな状況と助産婦像の変化
 第12章 助産の戦後を顧りみて

の続きを読んだ。それに保健婦助産婦看護婦法が成立した昭和23年の厚生委員会の会議録。

国立国会図書館は、真理がわれらを自由にするという確信に立って、憲法の誓約する日本の民主化と世界平和とに寄与することを使命として、ここに設立される。 (国立国会図書館法 前文)

http://www.ndl.go.jp/jp/role/index.html
国立国会図書館の役割とは?

13:00~衆議院/本会議←※

の前後に、国会議事堂から出てくる議員さんたちに

http://homepage3.nifty.com/masukomi-shimin/sakusaku/2_1.htm
月刊『マスコミ市民』2006年6月号 NO.449
● 共謀罪法案は政府が主張するような「条約刑法」ではない
  寺中 誠(アムネスティ・インターナショナル日本事務局長)

をコピーしたものを配った。
これはぜひ、『組長日記』の読者のみなさんも買って読んでいただきたい。

http://www.muneo.gr.jp/flash.html
http://www.muneo.gr.jp/
鈴木宗男さん
衆議院議員/新党大地

が、「6月4日(日)の『東京新聞』に載ってた元・大阪高等検察庁検事長の記事、あれも配ったほうがいいぞ(^^)」と声をかけてくださった。

http://d.hatena.ne.jp/yjochi/20060529
弁護士 落合洋司(東京弁護士会)の 「日々是好日」2006-05-29
■[話題][セミナー・シンポ]日本刑法学会における「共謀罪」の検討 08:42

5月27日から28日に京都で開かれた日本刑法学会で元・大阪高等検察庁の検事長が【共謀罪】
法案を批判する発言をしたという記事だ。

================ 6月7日(水)の国会の予定 ===

09:00~衆議院/外務委員会
09:00~衆議院/厚生労働委員会
09:00~衆議院/国土交通委員会
09:00~衆議院/内閣委員会
09:00~衆議院/農林水産委員会
09:00~衆議院/教育基本法特別委員会

09:50~衆議院/法務委員会理事会
10:00~衆議院/法務委員会 ←※議案は【共謀罪】法案ではなく議案は↓

http://www.shugiin.go.jp/itdb_gian.nsf/html/gian/honbun/houan/g16405050.htm
犯罪被害財産等による被害回復給付金の支給に関する法律案

http://www.shugiin.go.jp/itdb_gian.nsf/html/gian/honbun/houan/g16405049.htm
組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律の一部を改正する法律案

の趣旨説明とのこと。

質問者は、

http://www.jimin.jp/jimin/giindata/yano-ta.html
矢野隆司さん
衆議院議員/自由民主党/比例近畿ブロック

のみ、法務委員会は10時33分に散会する予定。

問い合わせ先↓

電話:03-3581-5119 
衆議院事務局/委員部/第3課/法務委員会担当

に電話で問い合わせてください。

http://www.shugiintv.go.jp/jp/index.cfm
衆議院インターネット審議中継

10:00~参議院/本会議
10:30~参議院/少子高齢社会に関する調査会
13:00~参議院/厚生労働委員会
13:00~参議院/環境委員会
13:00~参議院/決算委員会

http://sekigumi.ti-da.net/d2006-04-02.html
【共謀罪】が審議される衆議院+参議院/法務委員会/委員会名簿

http://sekigumi.ti-da.net/d2006-04-05.html
たった2日間の国会審議で【共謀罪】条約を承認?

http://sekigumi.ti-da.net/d2006-04-06.html
関組長のロビー活動の財政について+『国会ロビー活動入門』

カンパおおきに(^^!

18日の閉会までに、できるかぎりのことをやっておきたいと思っています。

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  りそな銀行 参議院支店 普通7942690 セキヨシトモ

※ カンパはたいてい後に残るほどは無いので、すっからかんになって帰り
  ます。
  国会を離れた後の身内への負担を軽減するため、お金でのカンパ以外に、
  お米や野菜など食糧でのカンパも歓迎します。

※ カンパ等をお送りくださる場合には、その旨、e-mailにてお知らせくだ
  さい。お名前とお住まいの都道府県名と市町村名だけでもお書きくださ
  ると幸いです。

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  関組長   

Posted by 関組長 at 20:16

2006年06月05日

自由民主党/道路調査会長

6月5日(月)

http://www.jimin.jp/
自由民主党本部

と、衆議院第一議員会館743号室の石原伸晃事務所を訪ね、

http://www.nobuteru.or.jp/
石原伸晃さん
自由民主党/道路調査会長

に書面でアポを申し込んだ。

---------------------------------------  

自由民主党/道路調査会長
石原伸晃さんへ

〒920-●●●●石川県金沢市●●1丁目●●-●●
benetoncondom@hotmail.com
納税者ネットワーク主宰
関 義友


日々、ご苦労様です。

今国会で成立した「簡素で効率的な政府を実現するための行政改革の推進に関する法律」では、

第二十条 道路整備特別会計、治水特別会計、港湾整備特別会計、空港整備特別会計及び都市開発資金融通特別会計は、平成二十年度までに統合するものとする。この場合において、これらの特別会計において経理されていた事務及び事業については、その合理化及び効率化を図るものとする。

2 空港整備特別会計において経理されている事務及び事業については、将来において、独立行政法人その他の国以外の者に行わせることについて検討するものとする。

3 特定の税の収入額(これに相当する額を含む。以下この項において同じ。)の全部又は一部を道路に関する費用の財源に充てる制度(以下この項において「特定財 源制度」という。)については、国の財政状況の悪化をもたらさないよう十分に配慮しつつ、特定財源制度に係る税の収入額の使途の在り方について、納税者の理解を得られるよう、次の基本方針により、見直しを行うものとする。

3-1 道路の整備は、これに対する需要を踏まえ、その必要性を見極めつつ、計画的に進めるものとする。この場合において、道路の整備に係る歳出については、一層の重点化及び効率化を図るものとする。

3-2 特定財源制度に係る税については、厳しい財政状況にかんがみ、及び環境への影響に配慮し、平成十七年十二月における税率の水準を維持するものとする。

3-3 特定財源制度に係る税の収入額については、一般財源化を図ることを前提とし、平成十九年度以降の歳出及び歳入の在り方に関する検討と併せて、納税者の理解を得つつ、具体的な改正の案を作成するものとする。

としか定められていませんが、わたしたち納税者が道路整備特別会計の見直しを応援するには、どのような応援のしかたが望ましいと思われますでしょうか?
ぜひ、ご都合の良い日時に、お会いして、お話をお聞かせいただければ幸いに存じます。
   
---------------------------------------  

昼ごはんは、国会記者会館の食堂で、オムライス。

http://www.ndl.go.jp/
国会図書館

で、

『出産と生殖観の歴史』 新村拓・著 (法政大学出版局)

『助産婦の戦後』 大林道子・著 (勁草書房/医療・福祉シリーズ)

 第1章 はじめに
 第2章 日本産婆看護婦保健婦協会設立
 第3章 保健婦助産婦看護婦法
 第4章 保助看法の影響
 第5章 占領期の助産婦の諸状況
 第6章 瀬木三雄と母子衛生
 第7章 日本助産婦会解散(一九四八年)までの推移
 第8章 GHQナースたちの助産婦観とその背景
 第9章 受胎調節
 第10章 助産婦会の看護協会からの独立
 第11章 助産婦の新たな状況と助産婦像の変化
 第12章 助産の戦後を顧りみて

などを読んだ。

国立国会図書館は、真理がわれらを自由にするという確信に立って、憲法の誓約する日本の民主化と世界平和とに寄与することを使命として、ここに設立される。 (国立国会図書館法 前文)

http://www.ndl.go.jp/jp/role/index.html
国立国会図書館の役割とは?

夕食は、

http://www.excelsiorcaffe.com/
千代田区平河町2-7-1 塩崎ビル1F
TEL:03-3265-5130
エクセルシオールカフェ永田町店

で、バジリコ・パスタ。

半蔵門駅のすぐそばにある

http://www.1010.or.jp/cgi/dsearch.cgi?sel=2&tno=1005
東京都千代田区麹町1-5-4
03-3263-4944
銭湯「バン・ドゥーシュ」

へ行って1000円出したら、おつりが570円。「あれ?」
「6月1日から値上げしたんです。」と番台のおばちゃん。
400円→430円になっていた。

http://www.1010.or.jp/search/msearch.html
東京都内銭湯マップ

http://www.1010.or.jp/
東京都公衆浴場業
生活衛生同業組合

脱衣所のテレビには村上ファンドの村上さんが映っていた。

エロビデオ屋で寝ると1泊3000円、
ネットカフェで寝ると1泊1200円+延長料金

がかかって懐が痛いので、今夜は清水谷公園で寝る予定。

http://www.geocities.jp/tokyo_saunterer/a034200.htm
千代田区紀尾井町2-1清水谷公園の写真

http://map.yahoo.co.jp/pl?nl=35.40.39.718&el=139.44.24.739&la=0&sc=3&skey=%C0%E9%C2%E5%C5%C4%B6%E8%B5%AA%C8%F8%B0%E6%C4%AE%A3%B2%A1%DD%A3%B1&CE.x=279&CE.y=278
千代田区紀尾井町2-1清水谷公園

============================ 6月6日の国会の予定 ===

http://www.webtv.sangiin.go.jp/webtv/index.php

10:00~参議院/内閣委員会
13:00~参議院/総務委員会
10:00~参議院/財政金融委員会
10:00~参議院/文教科学委員会
10:00~参議院/厚生労働委員会←※
10:00~参議院/経済産業委員会
10:00~参議院/国土交通委員会
10:00~参議院/環境委員会

http://www.shugiintv.go.jp/index.cfm

09:00~衆議院/決算行政監視委員会第二分科会
09:00~衆議院/農林水産委員会
09:00~衆議院/教育基本法特別委員会←※
10:00~衆議院/環境委員会
10:00~衆議院/決算行政監視委員会第一分科会
10:00~衆議院/総務委員会

13:00~衆議院/本会議←※

14:00~衆議院/決算行政監視委員会第三分科会
15:30~衆議院/決算行政監視委員会第四分科会

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関組長  

Posted by 関組長 at 23:59

2006年06月02日

【共謀罪】 金曜日に国会で起こったできごと 〔暫定版〕

金曜日、国会で起こったできごとは、関組長が急いでネット上で書かなくても、テレビのニュースがやってくれるだろうと思った。速さではテレビにかなわない。

ヤケ酒は飲まずに済んだが、悪法の採決のたびにありがちな状況+国会の歴史にあまり例の無い昨日の複雑な状況+組長がどこでなにをしていたか?を説明するのは難しくて、納得のいく日記が
書けるかどうか自信が無い。

昨夜は赤坂のファミレスで、おかもち君を朝までつきあわせ国会や選挙運動や市民運動のあり方を、うだうだ語り合って いて、インターネットカフェに入らずに過ごしていた。
朝、ひとりさみしく、紀尾井町の清水谷公園で寝袋に入って就寝。

公園を掃除しにきたおじさんに9時半に起こされ、赤坂見付のネットカフェに入った。

金曜日、国会で起こったできごとを書こうとしているのだが、納得のいく日記が書けるかどうか・・・

6月2日(金)

http://www.shugiin.go.jp/index.nsf/html/index_kokkaimap.htm
永田町の絵地図↑













理事会が紛糾して、法務委員会は予定の13時を過ぎてもはじまらなかった。
衆議院別館ギメン(=議員面会所)でモニターテレビを見ていても、舞台裏が見えない。
良くも悪くも委員会が開会されないので傍聴人は待ちぼうけを食わされていた。
関組長は某議員事務所の「通行証」を首からぶらさげて衆議院分館2階の第14委員会室をのぞき
に入った。
エレベーターホールと廊下は報道陣でごったがえしていた。

理事会室から法務委員会/自由民主党筆頭理事の西川公也さんが現れて、報道陣が取り囲んだ。
「便所だよ、便所(苦笑)」と西川公也さん。
何も理事会で結論が出たのでも委員会を開会する合意ができたのでもなかった。
紛糾した理事会の途中、トイレに立った時に報道陣に廊下で囲まれインタビューされたのだ。
その西川さんの後ろでそれを聞いていた関組長の姿は、テレビのニュースで映っていたのだろか?

法務副大臣の河野太郎さんが、うろうろしている。

理事会室から法務委員会/民主党筆頭理事の平岡秀夫さんが現れて、報道陣が取り囲んだ。
平岡秀夫さんが報道陣に廊下で囲まれながらトイレに。

関組長も、エレベーターホールと廊下をうろうろ。

理事会室から石原のぶてる法務委員長が現れて、あわててテレビ局の報道陣が照明をたいた。
石原のぶてる法務委員長も便所だった。
「お~い、照明をたかれたら、いよいよ委員会がはじまるのかと勘違いするじゃないか?(笑)」と
法務副大臣の河野太郎さん。



午後3時、他の人が使う都合により衆議院内の「通行証」を返しに某議員事務所へ。






衆議院別館ギメン(=議員面会所)のモニターテレビの前と衆議院第一議員会館前の路上を行った
り来たり。



衆議院別館ギメン(=議員面会所)のモニターテレビの前で、ぼんやりしていたら、はじまった。

http://www.shugiintv.go.jp/jp/video_lib3.cfm?deli_id=31031&media_type=
衆議院インターネット審議中継ビデオライブラリ 平成18年6月2日 (金)  
法務委員会

法務委員会を傍聴席で傍聴していたひとたちと国会議事堂の西通用門の前で立ち話。

教育基本法反対の国会請願デモを見物。




連日、精力的に共謀罪のことを特集し、ジャーナリスト魂を発揮してきた東京新聞ですら、金曜日の
朝刊の一面トップの見出しに、

http://www.tokyo-np.co.jp/00/sei/20060602/mng_____sei_____002.shtml
東京新聞 『共謀罪』一転成立へ きょうにも衆院委採決

と書いてしまった。(Web版の記事は印刷版よりも小さい)

http://www.tokyo-np.co.jp/00/tokuho/20060603/mng_____tokuho__000.shtml
東京新聞 共謀罪 民主案丸のみ、のち迷走のワケ

もうマスコミの国会情勢予測を信用して、ぬか喜びするのはやめましょうね、みなさん。

国会は土日は何も無いので暇な関組長。
ロビー活動報告会の予定も無い。

関組長の東京・永田町ロビー活動日記を書いたら、ぶらぶら東京の街を散歩しようかなあ。

とりあえず、空白の多いまま、書きかけの〔暫定版〕をUPしました。

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Posted by 関組長 at 23:59法務委員会

2006年06月02日

【共謀罪】 墓穴を掘った民主党

小泉総理は【共謀罪】法案が成立しようとしまいと、どうでもいいのだ。週末、旅行に行くことや、日米
首脳会談とプレスリーを拝みに行くことや、サミットや、引退してオペラを見に行くことしか考えていないのだ。
今、衆議院で採決しても国会の会期は6月18日までだから参議院で審議できる日にちは足りない。

それなのに、法務大臣や法務委員会の自由民主党と公明党の理事らは【共謀罪】法案を意地になって採決する気になってしまった。
はったりで出してきた民主党の【共謀罪】修正案を与党が丸のみすると、民主党は反対する理由が
なくなってしまう。非常に困った状況である。

6月2日(金)午後1時~3時、衆議院/法務委員会が開かれる予定だ。

国会議事堂内や永田町の路上や議員会館を走り回っていると、関組長はパソコンに向かうことは
できないのでblogを更新できません。


http://www.shugiintv.go.jp/jp/index.cfm
衆議院インターネット審議中継

を見るか、

【共謀罪】 法案の審議状況は↓

電話:03-3581-5119 衆議院事務局/委員部/第3課/法務委員会担当


に電話で問い合わせてください。

注文をつける相手は、こちら↓

■ 衆議院第一議員会館

743号室 http://www.nobuteru.or.jp/
       石原伸晃さん
       衆議院/法務委員長
       Tel:03-3508-7904 
       Fax:03-3593-7101

724号室 http://www.yoshihisa.gr.jp/jimusho_annai/index.html
       井上義久さん
       公明党/政務調査会長

639号室 http://urusan.net/
       漆原良夫さん
       衆議院/法務委員会/公明党理事

616号室 http://www.akihiro-ohta.com/
       太田昭宏さん
       公明党/幹事長代理

611号室 福田康夫さん
       自由民主党/次の総理大臣?

605号室 http://www.dpj.or.jp/giin/show_giin.php?id=216&lang=
       小沢一郎さん
       民主党/代表

519号室 http://j-higashi.com/
       東(ひがし)順治さん
       公明党/国会対策委員長

505号室 http://www.nakagawahidenao.jp/office/office.html
       中川秀直さん
       自由民主党/政策調査会長

323号室 http://www.dpj.or.jp/giin/show_giin.php?id=41&lang=
       菅 直人さん
       民主党/代表代行

228号室 http://fuyusiba.net/pc/
       冬柴鐵蔵(てつぞう)さん
       公明党/幹事長

■ 衆議院第二議員会館

719号室 http://www.hayakawa-chuko.com/index.html
       早川忠孝さん
       衆議院/法務委員会/自由民主党理事
       埼玉4区(=志木市+朝霞市+新座市+和光市)

533号室 細田博之さん
       自由民主党/国会対策委員長

425号室 http://www.takebe.ne.jp/
       武部勤さん
       自由民主党/幹事長

202号室 http://www.dpj.or.jp/giin/show_giin.php?id=352&lang=
       渡部恒三さん
       民主党/国会対策委員長
       Tel:03-3508-7002
       Fax:03-3502-5029

午前中、永田町に来れる人は衆議院第一議員会館の前に来て関組長を助けてほしい。
野党議員たちにも次々と国会対策を練って提案していき、抵抗していくつもりだ。

午後1時~3時は衆議院第一別館のロビーにあるモニターTVで衆議院/法務委員会を見る予定。
※ 正式名称は、衆議院議員面会所(=ギメン)といいます。

永田町の地図↓
http://www.shugiin.go.jp/index.nsf/html/index_kokkaimap.htm

採決されてしまったら、今夜は、衆議院第一議員会館の前の路上でヤケ酒を飲んでいる関組長に
おもろいプラカード+純米吟醸酒と肴を持って会いに来てくれるとうれしい。

衆議院第2議員会館前にいる香ばしいゼッケンやシュプレヒコールのひとたちと関組長は違うので、
間違えないように(^^!

雨が降ったら、衆議院第2別館3階の食堂ライオン03-3506-7752でヤケ酒を飲んでいる関
組長に会いに来てくれ。
入口で免許証とか何か身分証明書になるものを警備員に見せて「食堂。」と告げて入ってください。
身分証明書になるものが無ければ、記帳するだけでも入れてもらえます。
夜8時30分ころに閉店した以降は、赤坂の「みすじ通り」にある何でも300円の居酒屋に行くかも。

携帯電話は持っていないので、関組長の姿を見つけて 声をかけてください。

benetoncondom@hotmail.com
関組長  

Posted by 関組長 at 08:50法務委員会

2006年06月01日

【共謀罪】法案をめぐる事態は急変!

5月31日(水)夜、新大阪から新幹線で東京へ移動。
宿は赤坂見付けのインターネットカフェ。

6月1日(木)

朝から参議院/厚生労働委員会に

http://sekigumi.ti-da.net/e823739.html
助産院が不安におびえている

良質な医療を提供する体制の確立を図るための医療法等の一部を改正する法律案

のロビー活動を展開した。

http://www.shimizukayoko.gr.jp/
清水嘉与子さん/自由民主党

が、助産師のことでなかなかいい質問をしたので
ここを↓ぜひ見ていただきたい。
参議院インターネット審議中継ビデオライブラリ
6月1日(木)参議院/厚生労働委員会


http://www.shugiintv.go.jp/jp/video_lib3.cfm?deli_id=30990&media_type=
衆議院インターネット審議中継ビデオライブラリ
6月1日(木)衆議院本会議
日本国憲法改正手続法案(自由民主党)
日本国憲法改正及び国政における
重要問題案件発議手続及び国民投票法案(民主党)

ついに【憲法改正の国民投票】が↑

昨夜から、今国会成立を断念か?とのニュースが幾つも流れて、ぬか喜びをしている人がいたが、
午後から【共謀罪】法案をめぐる事態は急変!

危ない!

6月2日(金)午後1時~3時、衆議院/法務委員会が開かれることに。
与党が民主党の修正案を丸のみして採決かもしれない。

午前中、永田町に来れる人は衆議院第一議員会館の前に来て関組長を助けて
ほしい。地図↓
http://www.shugiin.go.jp/index.nsf/html/index_kokkaimap.htm

永田町にて

benetoncondom@hotmail.com
関組長

================== 関組長へのカンパ送金先 ===

  りそな銀行 参議院支店 普通7942690 セキヨシトモ

※ 平日の昼間にロビ-活動を可能にするために、最も必要なのは、その
  人件費です。
  このメルマガ『組長日記』の読者から、ぽつり、ぽつり、と振込まれ
  るカンパで生計を支えていただきながら、ロビー活動を続けています。

  永田町で活動している間は、

  食事代や飲物代などに======2400円
  銭湯代に=============400円
  インターネットカフェなどに===1000円←※ 修正
  交通費などに===========400円
  -----------------------
  合計              4200円←※ 修正

  が一日平均で必要です。

※ 居候先を引っ越します。東京での居候先を探しています。

※ カンパ等をお送りくださる場合には、その旨、e-mailにてお知らせくだ
  さい。お名前とお住まいの都道府県名と市町村名だけでもお書きくださ
  ると幸いです。

※ カンパはたいてい後に残るほどは無いので、すっからかんになって帰り
  ます。
  国会を離れた後の身内への負担を軽減するため、お金でのカンパ以外に、
  お米や野菜など食糧でのカンパも歓迎します。   

Posted by 関組長 at 21:35